检察公益诉讼助力库姆图拉石窟续写传奇

今年4月，检察机关利用无人机对库姆图拉石窟保护状况进行检查。石榴云/新疆日报记者 王晨 摄

库车城西，渭干河东岸，却勒塔格山悬崖上，库木图拉石窟静静矗立。石窟中，绚丽的壁画、彩塑、铭文、铭文和不同文字的题名，静静地诉说着历史的厚重和人类文明的辉煌。

时光飞逝，世界发生变化。在库木图拉石窟守护的“朋友圈”里，一抹考察蓝悄然融入，让绵延千余年的文化瑰宝续写传奇。

石窟经常被水淹没

金秋十月，阳光柔和，库木图拉石窟焕发着别样的神秘与美丽。微风拂过脚下的渭干河，水中五莲洞的倒影随波荡漾，传递着历史的记忆和曲折。还有一个深刻的故事。

一大早，自治区克孜尔石窟研究院库木图拉石窟工作站巡视员艾木杜拉·阿善开始了一天的巡查。他仔细查看了石窟及周围环境，并读取了水位监测数据。虽然日复一日地做着同样的工作，但每次绕着石窟走一圈，艾木杜拉都感觉自己置身于艺术殿堂，心中对中国文化赞叹不已。

库木图拉石窟是佛教石窟群，共有编号洞窟122个，保存壁画2000多平方米。 1961年被列为全国之一批重点文物保护单位。其中68号至72号窟在岩壁上并排开凿，并以廊道相连，形成库姆图拉石窟的标志性“五莲洞”。脚下不远处就是潺潺的渭干河。站在远处眺望库木图拉石窟，倒影洞的景观确实别具一格。

据了解，库木图拉石窟的发掘从公元5世纪持续到公元14世纪。历经岁月的洗礼，留下的壁画等珍品虽历经沧桑，但笔墨色彩依然精美，令人陶醉。一直以来研究库木图拉石窟的专家学者一致认为，其艺术、历史、科学、文化价值极为珍贵。

随着经济社会的发展，库木图拉石窟附近修建了渭干河拦河枢纽。 “拦河枢纽于1966年开始建设，1970年投入使用，具有生态、防洪、灌溉、发电四大功能。”阿克苏地区渭干河流域管理局副局长蒋庆华说。

发电需要蓄水，导致水电站前院水位上升，泥沙堆积，导致水不时淹没石窟。 “库木图拉石窟的岩体是砂砾岩，特别脆弱，被河流冲刷后留下了沟壑，有关部门及时对岩体进行了加固，否则洞穴的稳定性会很差。”贫穷的。”克孜尔自治区石窟研究所副研究员、库木图拉石窟工作站站长周志波说。

开始“格罗托保卫战”

多年来，有关部门投入大量资金用于库木图拉石窟的保护。但由于历史问题，保护工作艰巨而复杂。

2020年5月，自治区文化和旅游厅将库姆图拉石窟水毁案线索移交给自治区人民检察院。此后，新疆三级检察机关联动文物、水利、自然资源等部门，打响了“石窟保卫战”。

自治区人民检察院办案组多次前往库木图拉石窟进行现场勘察，发现石窟除了水灾之外，还面临着工业污染的威胁。 “旁边的煤炭焦化公司距离石窟仅1.5公里，排放的废气飘入石窟，其中的二氧化硫与壁画接触公益传奇，可能会对壁画造成损坏。”周志博说道。

危害叠加，涉及范围广。自治区人民检察院、阿克苏地区分院、库车市人民检察院等三级检察机关对此案进行统筹办理。

“办案必须靠证据说话。”自治区人民检察院公益诉讼检察部主任买买提阿里·马合木提表示，办案组动员阿勒泰地区检察院技术骨干，借助卫星遥感、无人机等技术开展侦查工作。 。人们发现，由于经常遭受水害，石窟地基多处塌陷，内部多处有水流冲击的痕迹。

此外，新河县一家煤炭焦化企业位于库木图拉石窟建设控制区边缘。每天排放大量的工业废气。废气中的硫化物随空气进入石窟，附着在壁画表面，可能会导致壁画变色、褪色。

2021年至2022年，新疆检察院组织文物、水利、自然资源等部门和相关企业近10次咨询座谈，共同探索库姆图拉石窟保护管理的更优方案。

治理需要更大限度地平衡经济建设和文物保护，这说起来容易做起来难。

石窟被淹与电站前院水位控制有关。但渭干河拦河枢纽已运行50多年，设备陈旧、功能不足，短期内不可能拆除。如何将前池水位控制在合理范围内而不影响下游灌溉是一个难题。反观一家煤炭焦化公司负责人王勇则一头雾水。一家经营十几年的公司怎么可能破坏洞窟壁画呢？

为解决问题，自治区人民检察院与自治区文化和旅游厅协商，确认有关单位落实石窟保护措施，依法行使文物行政执法权。两部门还邀请了一批地县（市）级行政机关和企业代表参观库姆图拉石窟。专家们现场讲解了石窟隐患原因，并就系统治理、综合保护、落实责任达成共识。 。

风险得到有效控制

2022年，库木图拉石窟保护的好消息不断传来。

在各方努力下，有关部门已对渭干河拦河枢纽进行了安全评估，并计划新建拦河枢纽。重建计划不包括水电站。过渡期间，克孜尔石窟研究院与渭干河流域管理局共同确定安全水位，并在拦河闸门和五莲洞前河各设立1个水位监测点。与库木图拉石窟工作站联合监测，制定定期会商、汛期水位控制、泄洪冲沙等预案措施并持续落实。

“通过这些措施，我们不仅保证了400万多亩农田的灌溉不受影响，渭干河安全渡过洪水，也保证了石窟的安全。”蒋庆华说。

此外，一家煤炭焦化公司与当地文物部门联合委托专业机构进行了文物影响评估，评估建议该公司搬迁。不久后，公司产业升级获批，搬迁计划启动。整体搬迁预计将于2026年完成。

“既可以慢慢赚钱，又不丢文物。企业的发展得到了自治区、地区的大力支持。我们愿意搬迁新址，彻底解决废气污染问题。”库姆图拉石窟。”王勇说，整体搬迁前，针对现有污染问题，公司停止了一条生产线，引进了新的污染减排生产线，并对煤堆覆盖了防风抑尘网。

经检测，目前煤炭焦化企业二氧化硫排放量已从每立方米50毫克下降到5毫克，氢氧化物排放量从每立方米500毫克下降到70毫克，大气污染物排放量下降80%以上。

买买提·艾力表示：“我们进行了‘回头看’，确认威胁库姆图拉石窟安全的水灾、污染等公益损害风险得到有效控制，并于2023年12月作出结案决定。” ”。

今年2月，自治区人民检察院对库姆图拉石窟寺保护行政公益诉讼案件进行督办，并被评选为“优质高效办理好每一起保护寺院公益诉讼案件”典型案例。更高人民检察院发布《人民生活在更高水平上更加美好》。

案件已审结，但新疆检察机关继续依法履行职责，真诚保护文化和自然遗产。

买买提·艾力表示，新疆检察院公益诉讼检察部门将认真贯彻落实党的二十届三中全会关于文化建设的部署，优质高效履行检察职能，深化科技赋能，以办案推动同类案件发展。做好项目督导和系统管理，争取行政部门、地方 *** 和企业的理解、支持和配合，共同保护中华民族的文化瑰宝和自然瑰宝。 （王娜）