1.95 济南市开展22次区域核酸检测，累计检测1.95亿人次，参与率升至94%以上

奥密克戎变种具有传播性强、隐蔽性强、无症状感染者多等特点，要实现“动态归零”，最重要的是做到“四早”，即“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。定期开展区域性核酸检测，是主动筛查无症状感染者、落实“四早”要求的之一道防线。截至5月25日，济南市已开展22次区域性核酸检测，累计采集报告1.95亿人次，共覆盖1268万人，发现社会筛查病例44例，为迅速切断社会传播链赢得了时间。利用区域性核酸检测，一座千万人口的城市成功落实“动态归零”政策1.95，是一次有力实践。

全区域、全人群覆盖，形成1047万人口基础数据库

济南作为省会，人口基数大，流动人口多，开展区域核酸检测首先要解决的问题就是有多少人。3月底疫情发生后，为摸清人数，紧急上线“速查工具”。街道、乡镇、村、基层网格、重点行业单位利用该工具上传最新人口普查登记册，一周时间就形成了967万个可纳入精准网格管理的“人头”数据。在此基础上，为实现人口基数库的精准化，济南市采取了“多库比对去重”的方法，即：将政法综治、公安人口数据、健康医疗大数据、教育系统数据、社保、医保、健康码、场地码等数据与基层普查数据库、核酸检测结果人口数据库等进行碰撞比对，动态形成最新人口基数库。目前，济南市已形成1047万人口基数，有了这个人口数据库，济南全员核酸检测覆盖率一目了然。目前，济南人口基数还在动态调整，每次全员核酸检测后，都会和1047万人口基数进行“碰撞分析”，分析新增参加者情况，将连续参加两次检测（间隔7天以上）的纳入流动人口管理。比如5月12日至20日，济南组织了三次常规检测，有的人参加了两次检测。这批人在济南已待了一个多星期，将纳入城市流动人口管理。在助力疫情防控的同时，人口基数也成为济南今后开展精细化社会治理的重要数据库资源。

优化的系统功能经受了22次实战考验

区域性核酸检测参与人数多、时限要求严，要让工作人员和市民感受到便捷、高效、安全。疫情防控期间，济南市在这些方面下了功夫，反复优化升级，经受了22次实战考验。为解决便捷应用问题，系统由支持电脑端转为支持移动端，由读取身份证转为手机扫描健康码。市民参与采样时只需出示健康码，2秒内即可完成信息登记。针对老年人、儿童、学生等群体没有健康码的问题，紧急研发了“核酸码”小程序，家属通过小程序填写信息生成二维码后打印纸质核酸码即可参与采样，无接触扫码也有效解决了市民担心的接触式刷卡交叉感染风险问题。作为常态化检测的补充，济南市核酸检测“想测就测”采样点地图在全省率先上线，市民可直接“一键导航”，轻松找到附近的采样点。为解决高效组织问题，开发应用了核酸检测APP一体化系统，实现“采、送、检、报”全流程动态实时查看，工作人员只需一部手机，便可快速完成拆包、开管、登记、封管、封箱、运送、收箱、报告结果等工作。工作人员数量由原来的每组3-4人减少到每组2人，节省了采样现场的人力物力。系统效率的提高，大大缩短了检测完成时间，目前，济南市区域性核酸检测24小时内完成率已达100%。为解决系统安全稳定运行问题，核酸检测信息系统由最初的23台云服务器扩充到134台、备用节点云服务器124台、扩展功能服务器90台，共计348台云服务器。系统采样峰值达到每小时187万次，采样点采样峰值达到每小时300次。在动态网络安全感知的“保驾护航”下，系统一直保持稳定运行，实现了“零宕机”（即不“卡顿”、零死机）、“零故障”。为解决检测数据不共享问题，耗时20天，打通了全市103家核酸检测机构的数据，这样只要在济南开展核酸检测，所有检测结果都会在全市核酸检测系统中统一汇总，统一上传到省核酸检测系统，并直传到个人健康码。为解决检测后查验难题，研发了核酸检测采样标识（“济南明视”电子贴），与电子健康码融为一体，方便查验，同时也解决了已发放纸质贴的借用、丢失等问题。

使用“追羊”小程序搜索并确认14984人

济南地区核酸检测采用“20混1”方式开展，检测中若发现病例，在病例采样时锁定同时空人群是流行病学调查追溯的重要方面。核酸检测系统可精准查询确诊病例、试管前后密切接触者、前后十分钟人群、前后半小时人群及同时空陪同人员，之一时间管控风险人员，大大提高流行病学调查效率，成为济南流行病学调查追溯的利器。此轮疫情共检索确诊人员14984人，并及时采取管控措施。

延伸核酸检测系统功能，应用“追阳”和“阳性人员转移”小程序，确保涉案阳性人员之一时间管控到位。通过“追阳”小程序，实现混管阳性人员实时在线管理。一旦出现混管阳性，区县应急采样人员在2小时内确定所有涉案混管人员并完成单次采样。单次采样后送区县疾控中心单次检测，4小时内反馈单次采样复核结果，实现从出现混管阳性到单次采样、单次检测结果6小时内完成。通过“阳性人员转移”小程序，可实时查看阳性人员转移情况。疾控中心通知隔离点或指挥中心联络人（转运交接人），转运交接人负责与120急救中心联系沟通，督促尽快转运至省公共卫生临床中心。120急救中心联系省公共卫生临床中心指定人员，到达后立即进行检查会诊，诊断结果明确后立即上报大疫情系统，实现阳性人员从实验室复核、紧急转运、会诊研判、数据上报全流程闭环管理。

管控重点人群，定期筛查、跟踪、分析

济南此轮疫情最初为省外输入，随着疫情防控形势的进展，建筑工地、打工、流动摊贩等人群中发现不少感染病例，成为需要重点关注的人群。为充分发挥核酸检测“探针”作用，提高检测灵敏度，全市核酸检测系统将进出济南的封控、建筑工地、打工、流动摊贩、师生工作人员、快递外卖小哥、“四站一场”（火车站、机场）等“全检”重点人群纳入全市核酸检测系统分类管理，定期进行核酸检测筛查跟踪分析，加强干预。特别是在学生管理方面，学校可查看学生核酸检测情况，密切接触者、二次密切接触者数据可与师生工作人员相关数据互联互通共享，之一时间处理。目前，随着全市检测机构检测记录数据共享逐步完善，济南已实现通过一套系统实时查看各类重点人员检测情况。除疫情防控期间封闭管控人员外，济南市对232.87万名教育教学师生、33.13万名建筑工地人员、3万余名打工者和流动摊贩、2万余名快递员、外卖小哥等人员实行核酸检测制度管理。

无人缺席考试，参与率升至 94% 以上

“核酸检测速查工具”的创新应用，通过各社区（村）、网格、重点行业管理部门所属单位上传的人员名册，帮助基层工作人员及时准确排查未按规定参加核酸检测的人员，并及时与省、市核酸检测系统采样检测结果进行比对，基层网格人员筛查效率大幅提升，“四方”责任得到有效落实。每次区域核酸检测后，将“应检未检”人员数据及时逐级推送至基层网格，严密督促每个人补检。对无法落实的，由公安机关自下而上进行排查，实现“溯源巡查”数据接收、核查、反馈、人员复检全流程闭环管理。上述“追溯检查”举措不断提升济南市区域检测参与率，由最初的79%上升至94%以上；覆盖人数峰值纪录不断刷新，5月28日单次区域检测覆盖​​人数已达975万人。目前，济南市核酸检测信息化实践已从单纯保障区域核酸检测“采、送、测、报”稳定运行，升级为大数据精准辅助疫情防控决策的新阶段。

值班主任：高远