三职业 《教育部办公厅关于印发全国职业院校技能大赛实施方案（2023-2027年）》的通知。

《教育部办公厅关于印发全国职业院校技能大赛实施方案（2023-2027年）》的通知。

教职人员程堂函〔2023〕13号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），单独规划市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关直属单位：

为贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》《关于深化现代职业教育体系建设和改革的意见》等有关条例和文件精神，按照《全国职业院校技能大赛条例》的有关要求，大赛执行委员会研究编制了《全国职业院校技能大赛实施方案》特此向您印发《技能大赛（2023-2027年）》，请根据实际情况实施。

教育部办公厅

3月 30， 2023

全国职业院校技能大赛实施方案

（2023-2027年）。

为深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和 *** 总书记有关重要指示精神，推动中华人民共和国职业教育法贯彻实施，提高全国职业院校技能大赛（以下简称大赛）专业化、制度化水平， 根据《关于促进现代职业教育高质量发展的意见》《关于深化现代职业教育体系建设和改革的意见》《全国职业院校技能大赛条例》等文件，明确未来五年大赛发展方向、主要任务和保障措施，确保大赛规范有序开展， 本方案特制制定。

一、规划背景

大赛是由教育部牵头，34个部委事业单位联合举办的职业院校师生公益性、国际性综合技能竞赛，是我国职业教育重大制度设计与创新项目。自2008年以来，已成功举办15届，规模不断扩大，水平逐年提升，在国内外影响力逐步提升，对引领职业教育“三教”改革、提高技术技能人才培养质量发挥了重要作用， 促进高质量就业，服务经济社会发展，促进中外职业教育交流合作。

近年来，随着国家一系列政策法规的出台，职业教育进入了快速发展的新阶段。国家战略发展和产业布局调整，也对竞争提出了新的要求。2020年，开展竞赛改革试点，在竞赛机制、招标主体、资金投入等方面进行优化调整。2022年，大赛将开设国际赛道，举办首届世界职业院校技能大赛。然而，在大赛组织过程中，还存在一些问题，如竞赛项目覆盖面不广、龙头企业参与不足、部分竞赛专业化建设和教学改革效率不高等。面对新形势、新任务，大赛迫切需要以规划为牵引，进一步优化体制机制、规范规则和实施方式。

二、总体要求

（一）指导思想。以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实 *** 总书记关于职业教育的重要论述和全国职业教育大会精神，以提高职业院校师生技术技能，培养职业院校师生职业教育精神。工匠，解决生产一线中的实际问题，推进职业教育教学改革建设，提高教育教学质量，培养高素质技术技能人才。我们将立足中国，放眼世界，不断提升大赛质量、实效和品牌影响力，更好服务职业教育高质量发展。

（二）规划目标。通过科学规划、系统推广，到2027年，大赛体制机制更加完善，大赛质量和专业水平显著提高。纵向与横向融合的职业院校竞争体系基本形成;竞赛项目设置更加合理，2021版专业目录各大类目实现全覆盖，覆盖率达90%以上;竞赛规则和课题的编制更加科学，与教学和行业需求更加紧密地联系在一起;大赛成果在教学和生产中得到广泛应用;在职业教育专业建设、教学改革、人才培养、对外交流等方面的示范引领作用更加突出;大赛的社会关注度和影响力大幅提升，突出中国职业教育特色、具有国际水准的技能竞赛品牌得到认可。

（三）基本原则

1.坚持职业教育特色，育人。贯彻落实党的教育方针，落实道德修树人根本任务，充分考虑竞赛的教育属性和教学属性，围绕国家职业教育教学标准、实际工作过程要求和企业生产实际需要，重点考察和培养专业素质、理论基础; 发挥参赛选手的实践能力、创新精神和合作意识，促进学生的全面发展和终身发展，培养具有行业特色、中国情怀、国际视野的综合性技术技能人才、技艺精湛的工匠和工匠精神。

2.坚持以竞争促融合，以点为本。推进职业教育、产教、科教融合，适时开展职业教育本科生团体赛，建成职业教育、通识教育立交桥;不断优化企业参与机制和形式，引入良性竞争机制，吸引更多产教融合企业、龙头企业、跨国公司参与竞争，更好发挥企业在软硬件支撑、技术转化、资金捐赠等方面的作用;将科技新成果和企业技术融入大赛，促进职业教育与产业的深度互动，推动职业教育的升级换代。

3.坚持问题导向，完善机制。针对实施中发现的制约大赛高质量发展的重点难点问题，通过问卷调查、赛后抽查、第三方评估等方式，对大赛进行全面梳理、科学总结，及时完善相关制度，推进制度机制、竞赛项目和程序建设， 并不断优化大赛主题设计，以改革促发展，不断激发大赛创新活力。

4.坚持统筹协调、多元参与。坚持 *** 主导、学校主导、行业主导、企业支撑、社会参与机制，推进合作公开竞争。调动组委会委员们的积极性三职业，提升大赛质量和影响力;扩大行业组织成员在竞赛执行委员会、竞赛专家组等组委中的比重，打造强大的专家、裁判、监督、仲裁团队;完善世界学校大赛国际化组织形式和工作协调机制。

三、主要任务

（一）完善竞赛制度。构建以学校竞赛为基础，以省级竞赛为主体、以全国竞赛为示范、以世界学校竞赛为牵引的职业院校技能竞赛体系，逐步统一标准，在标准规则、体制机制、竞赛项目设置、规定、竞赛题目、平台设备、组织实施等方面逐步统一标准， 以及奖励政策。职业院校定期组织学校竞赛，规范省级竞赛选手选拔，推进竞赛融合，促进学教育。省级竞赛每年举行一次，选拔全国竞赛和世界学校竞赛的参赛者。全国性竞赛每年举办一届，设有高职组和中等职业组，逐步试点师资组技能竞赛和师生同业竞赛。世界学校竞赛在偶数年世界职业技术教育发展大会期间举行，由省级竞赛优胜者、国外高校高校选拔赛优胜者以及来华留学生代表队共同参加。

（二）优化赛区设置。根据《职业教育专业目录（2021年）》，比赛方向和频率是综合考虑专业招生人数、覆盖省份数量、开办学校数量等因素，综合考虑国家战略和重点行业实际需求确定的。全国竞赛项目总数控制在170个左右，国家竞赛项目数量每年控制在120-130个。竞赛库可以每年进行一次微调，并且每 5 年根据需要进行一次微调。原则上，举办大赛开赛、闭幕式的比赛场地举办的比赛数量，全国赛区不超过30个，世界学校赛区主办的比赛个数不超过20个。

（三）完善大赛合作机制。建立分级竞争合作单位（企业）制度，设立全球合作伙伴（企业）、战略合作伙伴（企业）、竞赛合作伙伴（企业），合作单位将对竞赛项提供资金支持、设备物资赞助、技术服务等，竞赛项将给予相应的权益。

（四）打造强大的专家裁判团队。建立一支覆盖各类职业院校、行业企业、科研院所等单位的专家裁判队伍，人数充足、素质过硬、业务一流、分布合理、知识结构互补。建立外国专家数据库，重点扩大熟悉国际技能标准和世界技能竞赛，具有国际竞赛工作或裁判经验的专家，同时考虑外国参赛学校的专家。多维度严格选拔专家、裁判员、督促仲裁，提高考核评价水平，实行“先培训、后岗位”，制定健全相应的评选、退出和“黑名单”规则，确保竞赛的专业性和公正性。

（五）完善大赛管理平台。实施教育数字化战略行动，坚持统筹规划、分步实施、避免重复、立即高效的原则，对大赛官网进行升级改版，在现有信息发布、专家管理、资源共享等功能基础上，增加选手注册、赛事管理等功能模块; 线上评委监督、选手风采展示、资源转化、直播互动等方式，构建满足各级赛事需求的一体化赛区管理平台，及时推进与国家职业教育智慧教育平台联动。

（6）加大品牌宣传力度。创新媒体宣传渠道和策略，探索建立大赛财经媒体宣传平台，加大对精彩赛事和获奖选手先进事迹的宣传报道力度，做好优秀选手成长、大赛成果转化等典型案例总结工作。加强对大赛标志的使用和管理，塑造品牌形象。做好竞赛规则标准、竞赛装备等优质资源的国际推广宣传工作。扩大大赛开放性，通过现场观摩等方式向社会展示比赛过程，设立中小学生通用体验赛。改造扩建职业院校技能竞赛博物馆，做好档案整理、保存和陈列工作。

（七）做好大赛的研究和资源转化工作。依托大赛承办单位和执行指导委员会等组织，持续加强大赛的理论研究和实践研究，探索发布大赛的研究和资源建设项目，为大赛高质量发展提供支撑。深入探索竞赛资源转化路径，推动规章制度、竞赛题目、资源包等向教育教学资源有效转化，推动围绕竞赛开展系列活页式、作业本式教材建设，构建在线精品课程和一体化数字化教学资源库。推动产教融合，落实校企合作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。充分发挥各级党组织在大赛组织组织工作中的作用，确保大赛组织工作始终体现党的教育方针和新的发展理念，始终保持正确方向。各赛区要提高地位，统一认识，把竞赛作为推进本区技术技能人才培养、促进职业教育高质量发展、促进就业创业的重要手段。省级教育行政部门和主办机构作为竞赛区执行委员会和竞赛执行委员会的之一责任单位，要认真贯彻执行竞赛各项规定和有关制度，认真履行各项义务，确保竞赛顺利实施。

（二）加强资金投入和管理。各级教育行政部门应当按照《全国职业院校技能大赛经费管理办法》的要求，依法依规筹措、使用和管理大赛经费，提高经费使用效率，保障大赛实施。鼓励建立省级竞赛资金使用管理制度，规范本区域竞赛资金管理，省级竞赛基金管理办法不得与全国竞赛基金管理办法相抵触。各地要继续拓宽资金渠道，加大竞赛办学投入;根据教育部与中国银行签署的战略合作协议，将尽快获得当地分行对大赛的赞助。

（三）完善对参赛选手的奖励政策。探索建立健全大赛获奖师生等级分级奖励制度。鼓励各地与协办单位协调，借鉴相关做法，在技术能手、青年岗位专家、职业技能等级评定等方面出台相关措施措施;完善对竞赛优胜者在招考、研究生考中给予加分或者免考的政策;探索优秀师生到职业教育发展水平较高的国家和地区开展交流学习机制;获奖者将视情况给予现金奖励。

附件：《全国职业院校技能大赛实施指南（2023-2027年）》。