去年我国研发投入突破1.76万亿元

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10月9日，国家统计局、科学技术部、财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》（以下简称《公报》）。 《公报》显示，2017年，我国研究与试验发展（R&D）投入总额超过1.76万亿元，同比增长12.3%，增速比上年提高1.7个百分点； 研发投入强度（研发经费与国民生产总值之比）达到2.13%，再创历史新高。

研发投入增加表明创新能力提升

有输入才有输出。 研发投入规模和增速的提高往往表明一个国家创新能力的提升。

2017年，我国研究试验开发投入共计17606.1亿元，比上年增加1929.4亿元； R&D投入强度为2.13%，比上年提高0.02个百分点。 按研发人员（专职工作量）计算的人均经费43.6万元，比上年增加3.2万元。 创新驱动发展战略实施成效显着。

国家统计局社科文化司高级统计师张鹏分析，与发达国家相比，我国研发投入呈现四大特点：

投资总额与美国的差距正在逐年缩小。 2013年，我国研发经费总额首次位居世界第二。 当年的研发支出总额约为美国的40%，位居世界之一。 预计2017年这一比例将接近60%。

每年投资净增量超过OECD成员国的增量总和。 2016年，我国研发经费净增加额为1506.9亿元人民币，而同期OECD成员国研发经费净增加额总额约为973.7亿元人民币。 我国研发经费净增量约为OECD成员国增量总量的1.5倍。 。

投资增长继续保持世界领先。 2013年至2016年，我国研发支出年均增长11.1%，同期美国、欧盟、日本分别增长2.7%、2.3%、0.6%。

投资强度已达到中等发达国家水平。 2016年1.76，我国研发投入强度为2.11%。 从OECD 35个成员国的研发投入强度来看，介于排名第12位的法国（2.25%）和排名第13位的冰岛（2.10%）之间。

研发投入结构不断改善，基础研究经费增速创近五年来更高水平。

在研发投入持续增长的同时，我国研发投入结构不断改善，资源配置进一步优化。

——基础更加雄厚，基础研究经费比重进一步提高。

由于基础研究难以取得经济效益、成果不确定，我国基础研究投入长期处于较低水平。 然而，近年来，随着国家创新战略的实施，变化正在悄然发生。

纵向看，2017年，我国基础研究经费975.5亿元，比上年增长18.5%，增速比上年加快3.6个百分点，为近五年来更高水平； 基础研究经费占研发经费的5.5%。 %，比上年提高0.3个百分点，延续2014年以来的稳步回升势头，达到2005年以来的更高水平。

横向看，2017年，我国基础研究经费增速分别快于应用研究经费和实验发展经费增速3.7个和6.9个百分点。 高等学校对全社会基础研究增长的贡献率为64.6%，比上年提高25.8个百分点，为推动全社会基础研究比重稳步恢复发挥了积极作用。整个社会。

——主体主体更加活跃，企业带动作用依然强劲。

2017年，我国企业、机关科研机构和高等学校R&D经费增速比上年分别提高0.9、2和10.7个百分点，对整体R&D经费增长的贡献率社会的比例分别为78.6%、9.1%和10%。

“虽然企业贡献比上年下降5.2个百分点，但仍是拉动全社会R&D经费增长的主力。” 张鹏说道。

——区域更加协调，东部地区继续领先。

2017年，我国东、中、西部、东北地区R&D经费分别为万元、2820.2亿元、2196.6亿元、704.5亿元，增长11.2%、18.6%、13%和6分别比上年%。 R&D经费对全社会增长的贡献率分别为61.9%、22.9%、13.1%和2.1%。 东部地区R&D经费投入总额继续保持主导地位，中部地区R&D经费增速明显提升。

——新动能更加强劲，产业集聚效应增强。

2017年，计算机、通信等电子设备制造业成为研发投入更高的行业，研发经费超过2000亿元； 铁路、造船、航空航天等交通运输设备制造业投资强度为2.53%。 更高的行业。

综合来看，2017年，我国规模以上工业企业R&D投入超过500亿元的行业大类有8个，合计7828.9亿元，比上年增长10.7%，增速高于规模以上工业0.9个百分点。 ; 这8个行业R&D经费支出占规模以上工业企业的比重为65.2%，比上年提高0.6个百分点。

特别值得一提的是，高技术制造业和装备制造业研发投入强度分别为2%和1.65%，比上年提高0.1和0.14个百分点，比工业平均水平高0.86和0.51个百分点。制造业。 。

*** 投入加大，创新政策环境进一步改善。

《公报》数据显示，2017年全国财政科技支出8383.6亿元，比上年增加622.9亿元，增长8%； 当年财政科技支出占全国财政支出的比重为4.13%，保持上年水平。

2017年，社会研发经费实现较快增长，得益于 *** 鼓励和支持科技活动的政策落实力度明显加大，政策环境进一步改善。 以规模以上工业企业为例，2017年，企业享受的研发费用附加减免税和高新技术企业免税分别为569.9亿元和1062.3亿元，增长16.5%。分别比上年增长 % 和 26%。 比上年分别提高7.6和6个百分点。

“我国研发投入总量逐年增长，结构不断优化，有力推动了我国创新驱动发展战略的实施，为我国建设创新型国家奠定了坚实基础”。 张鹏说道。

但专家也认为，与发达国家相比，我国研发总体水平仍然是大而不强、多而不优。 比如，我国基础研究比重与发达国家（15%-20%）还有较大差距； 我国研发投入强度与创新型国家（2.5%以上）也存在一定差距。 。

张鹏建议，未来几年，我国应进一步引导全社会加大研发投入，特别是在前瞻性和应用基础研究领域； 进一步优化我国研发资源配置，突出企业为主体、市场为导向，促进产学研深度融合； 进一步发挥 *** 研发管理优势，加强国家创新体系建设，深化科技体制改革。

记者 卢亚男