新职业教育法致力于打通上升通道提升社会认可

新修订的《职业教育法》将于5月1日起施行。

我leg传奇国拥有世界上更大的职业教育体系，平均每年输出1000万毕业生。《新华视点》记者调查发现，一方面，国家高度重视职业教育，近年来不断出台利好政策；另一方面，社会认可度低、教育质量不高等问题仍然是传奇手游职业教育缺乏吸引力的主要原因。新修订的《职业教育法》解决了很多现实问题，回应了社会关切。

打通上升通道，提升社会认可度

长期以来，很多人对职业教育存在“不如”的刻板印象。

“以前有家长说，宁可上最差的普通高中，也不愿上职业高中。” 一位职业学校的老师说。

2021年，《教育家》杂志发布的《中国职业教育发展大型问卷调查报告》显示，受访学生和家长在选择“职业教育发展面临的更大困难”时，将“社会认可度”排在前列。

原因之一是上升通道不畅和宽阔。全国人大代表、杭州 *** 学院教师杨金龙表示，很多学生如果有机会还是希望继续深造，但中职学生毕业后继续深造的空间有限。

新职业教育法致力于打通上升通道。除了在本科层面设立职业学校，新职业教育法还在两个方面预留了探索空间：在普通高等学校设立本科职业教育专业，在普通高等学校设立本科职业教育专业。大学水平的职业学校。

教育部相关负责人表示，这表明职业学校的学生不仅可以读专科，还可以读本科。从法律层面看，畅通职业学校学生的发展通道，将大大提高学生升入中等职业学校的积极性。

2022年3月2日，在宣恩县中等职业技术学校，学生们观摩了植保无人机的飞行作业（无人机供图）。新华社发（宋文摄）

此外，新职业教育法提出促进职业教育与普通教育协调发展，建立符合职业教育特点的考试招生制度，促进学习成果融合互认。职业教育和普通教育。这些措施为不同禀赋的学生提供了多种成功的可能性。

21世纪教育研究院院长熊丙奇建议，随着职业教育高考的顺利进行，有条件的地区可以进一步探索建立普职融合的综合性高中，开设学术类和技术类课程同时。发展计划自选，参加普通高考或职业教育高考。

打破就业门槛，提高劳动者待遇

统计数据显示，我国技能型人才占全部劳动力的比例不足30%，与德国、日本等制造业强国的70%至80%相比，仍较大。目前，很多企业都面临着技能人才的巨大短缺，供大于求。深圳职业技术学院2022届毕业生招聘中，企业就业率约为7；北京电子技术职业学院推荐岗位数量与毕业生数量之比平均约为15:1。

2021年10月14日，深圳职业技术学院学生在ABB机器人实训室练习操作工业机器人。新华社记者 毛思谦 摄

与此同时，不少高职学生或多或少感受到了就业和个人发展中的“无形门槛”和不平等待遇。

中国教育科学院发布的2020年全国中职教育满意度评价报告显示，中职毕业生面临就业壁垒较多、“同工不同酬”的困境、职业发展空间有限、离职率高等问题。就业稳定性低。

某职校老师说：“我带了一个30多人的毕业班，毕业两年后，全都有离职记录，离职后还在从事这个专业的只有3人。高职离职率高学校学生关系到薪资和地位三职业，也关系到学生找不到职业方向和意义。”

新职业教育法旨在打破就业门槛，营造公平环境，明确规定用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业和公平竞争的报考、录用和就业条件。在事业单位公开招聘中，对有职业技能水平要求的岗位，可适当降低学历要求。

上述报告还显示，一方面，企业认为中职毕业生的能力和素质不逊色于其他来源的员工，但另一方面，实际给予中职毕业生的工资却不高。低于全国平均水平。中等职业学校毕业生月薪超过5000元。雇主只占10%左右。

某央企特级技术员告诉记者，他曾多次获得国家级奖励，是高技能领军人才，但收入仍达不到中层管理人员的水平，职位也没有突破团队级别。

推进教师教材教法改革，提高教学质量

办学质量不高也是职业学校没有吸引力的重要原因。

“解决高职院校质量问题，关键在师资。”深圳职业技术学院职业教育研究所副所长徐平利说。

“想要的人才进不来，在职教师学历提升难， *** 教师难用。” 上海第二工业大学职业技术师范教育学院执行院长常晓勇介绍，2021年，上海市70所中学全部实施。对职业学校19个专业教师的调查显示，中等职业学校的师资来源主要是高校应届毕业生，职业学校难以从企业招到合适的专业教师。

新职业教育法提出，国家建立健全职业教育教师培训制度，建立健全适应职业教育特点和发展要求的职业学校教师岗位设置和职务（职称）评价聘任制度，国家鼓励职业学校聘请能工巧匠、劳模、能工巧匠、非物质文化遗产代表性传承人等担任专 *** 教师。

2022年4月26日，“国家级技术能手”胡敏在进行火焰切割。新华社记者 刘晓 摄

教育部相关负责人表示，下一步要推进师资、教材、教法改革。赋予职业学校在机构设置、人才招聘、职称评审、内部薪酬分配、科技成果转化收益处置等方面更大的自 *** 。

此外，当前产教融合、校企合作深度虚实的缺失，也导致职业学校培养的学生难以适应市场需求。

制造企业五竹科技董事会秘书赵尚平表示，对于一些中小企业来说，校企合作的投资成本高，但收益有限，企业的积极性不高。

在北京电子科技职业学院汽车工程学院副院长朱庆松看来，一些学校的设备更新、课程设置、教学研发等都不能满足企业的需求。

新职业教育法将现行法律中的“产教结合”改为“产教结合”，并使用9个“鼓励”、23个“应当”和4个“必须”，进一步明确了许多措施。例如，企业可以设置全日制或 *** 的职业教育岗位；企业开展职业教育的情况应纳入企业社会责任报告等内容，并纳入奖励、税收优惠等激励政策。

北京市丰台区职业教育中心学校校长赵爱琴说：“要形成促进学校、企业、行业、区域经济的良性循环，培养市场真正需要的人才。” （记者舒静、江琳、徐壮、孙飞，参与撰稿：王有玲、周原、刘薇薇、黄星）