中国特色高水平高职学校和专业建设计划中期绩效评价7月30日前完成两部评价

《光明日报》（2022年8月23日第14页）

【聚焦职业教育内涵发展】

这段时间，所有“双高计划”建设学校都刚刚提交了好玩网“期中考试”答卷，收到了“成绩单”。根据教育部办公厅、财政部办公厅印发的《关于开展中国特色高水平职业学校和专业建设规划中期绩效评价工作的通知》，教育部教育部会同财政部对地方和建设单位进行中期绩效考核。在 7 月 30 日前完成两项评估。

自2019年国家正式启动中国特色高水平职业学校和专业建设规划（以下简称“双高计划”）以来，高职院校建设成效显着，实现跨越式发展。江苏师范大学教育科学学院教授陈鹏认为，在“双高计划”的引领下，高职院校逐渐找到了自己的特色定位，依托特色专业群打造品牌，形成区域乃至全国错位发展的竞争态势。. 建设一批区域一流、国家高水平、具有世界影响力的优质职业院校。

通过“双高”建设学校成绩单，我们可以借鉴哪些经验？职业院校的未来，我们该如何把握好？

有所作为，找到特色定位，形成错位发展

“作为过程考核改革的重要内容，本次中期绩效考核是‘双高计划’建设绩效的监测和助推器。” 湖南省职业教育研究基地首席专家郭广军强调，中期考核督促高职院校如期保质保量完成建设任务，提升项目建设绩效，全面总结建设经验；推动优质高职院校发挥示范引领作用，辐射带动区域内其他leg传奇学校共同发展，提升理论和实践水平，形成高职高质量发展的长效治理机制教育，确保“

江苏师范大学教育科学学院教授陈鹏认为，本次中期绩效评价将从学校层面和专业层面进行评价、分类和加权，重点评价建设的产出和建设效益。任务，同时也关系到服务对象的满意度和管理过程。体现了输出导向、质量之一的基本原则，必将有针对性地指导各高职院校不断改进工作。

“从公布的‘双高计划’中期绩效自评报告来看，‘双高计划’建设取得丰硕成果，成效显着。绩效指标完成率高，社会贡献、认可和支持都很高。” 郭广军表示，规划实施三年来单职业，56个高水平职业学校建设单位和141个国家高水平专业群建设单位全面落实了建设规划和使命宣言既定的目标任务。

用数据和实例说话，更能凸显“双高”建设的成果。“以长沙民政职业技术学院为例，作为国家高水平学校（二乙级）建设单位，学校2019年至2021年共取得省部级以上标志性成果1324项，总建设任务完成率为96.81%，学校自评96.81，自评水平为‘优秀’。” 郭广军介绍，学校以建设国家级高水平、省级一流特色专业群为目标，打造现代民政服务、湖南区域现代服务业和智能制造领域。

常州信息职业技术学院高等职业教育研究所研究员周海英在本次中期绩效考核中分析了“双高”建设的三大趋势：“一是管理越来越科学化，从自评到省评到国评，“双高”建设的监督管理机制形成了自下而上的新途径。其次，资金越来越注重绩效。本次考核十分注重指标的完成情况和工作绩效，体现了“花钱必求实效、无用必求”的新取向。第三，学校越来越重视质量。

“双高”要可持续建设，要摆脱“实用”的桎梏

“双高计划”前期建设取得了可喜成果，但过程中也存在一些困难，对“双高”建设的可持续性提出了挑战。

深圳职业技术学院副研究员宋静聚焦绩效标准驱动的职业学校功利主义倾向：“有些学校过分追求所谓的量化绩效考核，提出不切实际的发展指标，不仅任务难完成，也对成绩产生负面影响，学校教职工的积极性受到了打击，加之一些高校在功利导向下盲目跟风，在对齐的同时逐渐失去了自己的特色。跟标杆院校。再比如一些学校，把所有的精力、物力、财力等资源都投入到双高专业组，而忽视了其他专业群的建设和发展，只顾及‘盆景’，而忽视了整个学校的自然风光。”

周海英盘点“双高”建设功利化建设带来的弊端：部分学校过分注重量化指标的完成和显性绩效的获取，但不够重视更深层次教育和道德修养。降低了学校的教学质量。同时，制约“双高”建设可持续性的另一个关键问题是校企合作和产教融合水平普遍偏低，导致职业教育产出与国家和社会的期望。

“同时，我们也要提高警惕，注意一些问题。” 宋静说，“比如对资金使用的监管。‘双高’的建设需要很大的投入，相应的风险也比较大。如果使用不当，很容易出问题。” 。”

让学生感到有收获的可能性

“双高计划”建设咨询委员会主席黄达仁走访了全国多个省份的数百所高校。在调研和采访中，他注意到，“有些学校总是喜欢强调‘我们进行了重大改革’，我建议他不仅要强调改革，还要以让学生有获得感为最终目标。 "

黄大仁认为，“双高计划”要着力通过政策引导和资金投入，建设一批技术技能创新服务平台。这既能体现学校服务社会的能力和水平，提高职业教育的社会贡献，也能体现 *** 、社会和行业对学校的重视和需求。更重要的是，让教师进入平台，学生进入项目，教学进入现场，工学结合，知行合一。

“毕业生离校后需要能够在企业工作，具备适应未来岗位的‘迁移能力’。因此，专业群体的形成更符合当前职业教育人才培养的需要。 " 黄大仁进一步强调，“学生可以从专业群体的不同方向中选择更适合的，需要学校更加尊重学生的个体发展需求，这样才能更有利于培养复合型技术技能型人才。”满足行业需求。”

郭广军认为，要在现代职业教育体系中发挥核心作用，首先要完善职业院校内部治理体系。要全面提升学生职业道德、科学文化、专业知识、技术技能等专业综合素质和行动能力，推动职业教育强国、人力资源强国、人才强国建设。技能型社会。“这样，可以全面增强职业教育的适应性，提升职业教育的社会影响力，为职业本科教育的稳步发展奠定坚实的基础。”

“当前，要全面深化产教融合办学体制机制创新，推动和完善产教融合、校企合作办学政策体系。在“双高”建设实践中。郭广军认为，职业院校要与企业、行业、其他社会组织建立密切联系，共同推进学校开放，打造以合作办学、合作办学、合作就业、合作发展为特色的职业教育命运共同体。

为了提高学生的获得感，专家们还从高校管理的角度提出了进一步实施“双高计划”的注意事项。“高校要协调好计划推进与日常管理的关系。要用计划进一步提高高职院校日常管理的质量和水平，不断提高师生满意度。做好高职院校日常管理工作，在完成规划项目的基础上，两方面推进，不可忽视。周海英建议道。

（本报记者金浩天、本报通讯员苏仁新）