江西省2024年老年人助餐服务发展实施方案

2024年江西省《发展老年助餐服务实施方案》

近日，省 *** 正式印发《2024年民生实际安排方案》（点击文字查看）。 同时，省民生实事部联席会议办公室（设在省财政厅）按照“一事一策”的原则印发了《民生实事安排方案》。 具体实施方案标志着2024年民生工程正式启动。为更好宣传民生问题，提高政策覆盖面和认知度，确保受益群众充分享受政策红利，今后，我们将重点做好10项工作民生问题一一介绍具体政策实施方案。

印发《发展老年人助餐服务实施方案》。

1. 使命目标

到2024年底，老年人助餐服务拓展取得新突破。 特殊困难老年人（指低保老人、特困人员、低保边缘家庭成员等低收入人群以及独居老人，进一步加强对巢居老人、留守家庭、残疾人、失能老年人、计划生育特殊需要家庭等老年人的助餐服务，开展其他老年人的助餐服务。广泛开展。

二、实施内容

（一）服务对象

对于需要膳食援助服务的老年人，重点保护有特殊需要的老年人。

（二）服务内容

1、合理安排老年人膳食服务设施。 统筹利用现有资源，适度新建，新增城市老年助餐点300个以上； 农村要依托现有农村互助养老服务设施和“一老一小幸福家”提供助餐服务。 原则上不新建建筑物，按需利用闲置的旧村委会、校舍、私人住宅等资源进行改造。

2、提供多种餐饮服务模式。 围绕解决老年人“吃饭难”，完善街道-社区-社区-社区上门送餐的助餐服务网络，在街道层面建设中央食堂(厨房)，开放老年人口较多、代餐服务需求较高的社区。 老年人食堂； 社区、居民小区依托现有设施设立老年人膳食救助点，依托社会餐饮企业、养老服务机构、 *** 机关、企事业单位以及送餐网络、外卖配送公司等社会力量参与送餐。 推动农村现有农村互助养老服务运作，建设一批“一老一少幸福之家”，提供助餐服务； 探索邻里互助、建立“中心户”多户联营、结对帮扶等模式，在偏远地区发展邻里就餐点。

3.实行精准分类补贴。 对在高级膳食救助服务机构（膳食救助点）就餐的老年人，市、县财政部门将根据当地经济发展水平和财力条件，给予差别化膳食补贴，重点扶持特殊困难老年人。 支持各地线上线下发放老年人助餐券，让老年人享受看得见的实惠。

（三）服务标准

补助的范围、方式和标准由区民政部门会同财政部门研究确定。

三、实施步骤

（一）筹备阶段（2024年1月-3月）

省级印发《江西省加快发展老年助餐服务实施方案》； 3月底前，各区市将出台具体工作措施或方案。 适时召开全省老年人助餐服务现场推介会。

（二）实施阶段（2024年3月-2024年11月）

各地要建立老年人膳食补助服务机构（膳食补助点）名录，加强老年人膳食补助点建设和管理，为老年人提供持续稳定的膳食补助和送餐服务。 ）对就餐老人给予差别化补贴。 制定老年人助餐服务标准，统一县（市、区）标识样式，公布相关制度，加强质量安全监管，落实食品安全责任制，加强日常监督管理。

（三）验收阶段（2024年12月）

省民政厅将及时对老年人助餐服务进行监督检查，并于年底前进行总结验收。

4. 资金安排

市、县财政部门根据当地经济发展水平和财政状况，对在老年膳食救助服务机构（膳食救助点）就餐的老年人给予差别化膳食补贴。 补贴资金将根据实际情况确定结算。 省财政部门根据辖区老年人数量、实际就餐人数、正常运营老年餐站数量和覆盖范围等情况，给予适当奖励和补贴。

五、责任主体

（一）部门负责领导

黄永茂 省民政厅党组成员、副厅长

（二）领导机构及负责人

省民政厅养老服务办公室 负责人：任新华； 经办人及办公 *** ：唐娜，0791-。

（三）实施主体

各市、县（区）民政部门。

6. 完成时限

2024 年 12 月底之前。

七、保障措施

（一）加强组织领导

各地要建立健全党委领导、 *** 负责、部门协调、社会参与、家庭负责的老年膳食救助服务工作机制。 区、市 *** 要加强统筹规划和监督指导，县级 *** 要做好资源协调、组织实施辖区内老年人助餐服务，乡镇（街道）要做好具体落实，村（居）委会要积极协助做好相关工作。 民政部门要履行领导职责，加强统筹协调，会同有关部门建立信息共享、问题研讨、政策联动的协作机制，及时总结推广地方亮点和典型经验。

（二）加强资金保护和监管

区民政部门会同财政部门研究确定补贴的范围、方式和标准。 要严格执行财务纪律，加强资金管理，提高资金使用效率。 推广多种形式的智能化管理方式，实现统计、结算、管理等信息化。有条件的可在社保卡开通老年人助餐服务功能； 不具备信息化条件的膳食救助点也应实行每餐登记，通过签名、记账等方式真实记录每日就餐人数，确保补贴资金准确拨付。

（三）加强宣传引导

各地要从实际出发，尊重群众意愿，大胆探索因地制宜的老年助餐服务发展道路，不搞 *** ，避免资源浪费，防止“一刀切”。 ”和“一刀切”做法。加大老年人膳食补助力度

解读和宣传服务相关政策，提高老年人助餐服务意识和参与度； 坚持有偿服务，不提倡“免费餐”。

附：各设区市老年人膳食补助点一览表