温州市社会保障卡居民服务卡管理办法

温州市社会保障卡居民服务“一卡”管理办法

为加强温州市社会保障卡居民服务“一卡”管理，规范社会保障卡使用，维护持卡人合法权益，提高 *** 公共服务能力，根据《管理办法》根据《长三角地区社会保障卡居民服务一卡规定》及相关政策法规，结合实际，制定本办法。这个城市的条件。

1. 一般原则

（一）本办法所称社会保障卡（以下简称社会保障卡）是指国家统一计划、人力资源社会保障部门向社会发放的实体社会保障卡和电子社会保障卡。

本办法所称社保卡居民服务“一卡”，是指以社保卡为载体，在政务服务、公共服务、金融服务等领域构建应用，实现“一卡通用”。使用，一码通天下，同卡码，跨境省通用”。

（二）温州市社会保障卡居民服务“一卡通”的发行、运营、建设、管理及其他相关活动，适用本办法。

（三）温州市社会保障卡是向依法享受温州市人力资源社会保障和其他公共服务的人员发放的。

2、运行方式

（一）市人力资源社会保障部门负责组织、领导、协调全市持社保卡居民“一卡”服务，建立健全相关目标体系、工作体系和考核体系；制定和调整一卡申请项目清单； 具体负责全市社会保障卡 负责居民服务“一卡”规划发行、申领管理、系统建设、运营服务和安全管理，指导协调有关部门优化社保卡申领环境社保卡居民服务“一卡”。

发展改革、教育、公安、民政、财政、交通、文化和旅游、卫生、体育、医疗保险、大数据管理、残联等市相关部门负责推进“一为持有社保卡的居民提供本部门的“一卡通”服务及本行业管理领域的应用。

各县（市、区）参照市级建立相应的组织架构和工作机制，推广“一卡”社会保障卡居民服务在本地区的应用。

（二）按照“ *** 主导、社会协调、便民惠民”的原则，推进温州市“一卡通”社保卡居民服务建设，充分发挥 *** 在社会保障卡发放、完善市场机制、公共服务供给等方面发挥主导作用。 赋能社保卡服务市场经营主体，引导金融、医疗、交通、文化、旅游、人力资源市场等产业要素合理配置。

市人力资源社会保障部门可以委托符合条件的社会保障卡合作金融机构（以下简称合作金融机构）提供社会保障卡业务办理服务； 可以委托符合条件的企事业单位（以下简称社保卡服务机构）提供社保卡居民服务“一卡通”服务。 市人力资源社会保障部门应当分别与受委托的合作金融机构、社会保障卡服务机构签订委托协议。

（三）本办法所称社会保障卡业务办理服务和“一卡通”服务是指：

1、业务办理服务包括社保卡申领、补发、激活、挂失、注销、注销、状态查询等业务办理服务，以及社保卡金融账户业务服务。

2、“一卡通”服务是对一项或多项社保卡申请和服务进行网点服务管理、应用拓展、应用运营、渠道运营、宣传推广等服务。 如果涉及金融支付业务，金融业务必须严格执行，必须取得许可才能经营。

（四）合作金融机构和社会保障卡服务机构的增减方案经市人民 *** 审查批准后，由市人力资源社会保障部门组织实施。 新机构可以通过公开招标、竞争性谈判等方式确定。

（五）合作金融机构与社保卡服务机构根据委托协议签订运营服务协议。 合作金融机构按照市场化方式，为社保卡服务机构提供运营服务资金。

（六）市人力资源社会保障部门对经营服务资金收支进行指导，确保经营服务资金专用于居民服务“一卡通”建设和运营，并考核根据上一年社保卡数量、预算执行率等指标进行操作。 服务资金动态调整。 社会保障卡服务机构应当编制年度经营服务资金预算、决算，报市人力资源社会保障部门审核并接受监督。

（七）按照市场化方式，市人力资源社会保障部门与合作金融机构共同建设社保卡居民服务“一卡通”信息化项目，合作金融机构承担信息化工程费用。

3. 应用管理

（一）社保卡居民服务“一卡通”基本功能：

1、身份证明功能：利用公安身份认证服务，社保卡可作为身份证明办理政务服务、公共服务、住宿登记等、常住户口登记项目变更、兵役登记、婚姻登记等登记、收养登记、申请出境手续。 《中华人民共和国居民身份证法》等法律、行政法规规定需要用居民身份证证明身份的其他情况除外。

2、集成支付功能：在传统金融支付功能的基础上，拓展社保卡与金融账户在支付场景的集成和互通功能。

3、卡证码一体化功能：以社保卡为载体，集成各类民生服务卡、证、码，集成残疾人证、退伍军人优待证、老年人优惠等各类民生服务功能治疗证明、教师证明、志愿者证明。 证书、工会会员证等功能。

（二）社保卡居民服务“一卡通”应具备的基本应用：

1、人力资源社会保障应用：实现社保卡在养老保险、失业保险、工伤保险、就业创业、人事人才、劳动关系等人力资源社会保障领域的应用职位介绍。

2、医疗健康应用：实现社保卡在全市医疗机构挂号、缴费、诊疗、取药、结算、查询、打印全医疗流程的应用，实现医保缴费全覆盖结算过程。 推动社保卡在家庭医生签约、孕产服务、儿童保健、健康管理等公共卫生领域的应用。

3、公共交通应用：实现社保卡在公交车、有轨电车、轨道交通等公共交通中的应用。

4、文化体验应用：实现图书馆（城市自修室）、博物馆、文化馆、科技馆等公共文化设施的信息查询、图书借阅、门禁等社保卡功能。

5、旅游观光应用：实现社保卡在本市国有A级旅游景区预约、验证身份、取票等功能。

6、资金拨付申请：通过社会支付养老保险、失业保险、工伤保险待遇、 *** 提供的各项惠民惠农资金、车辆补贴福利、公益人员、人民调解员工资等。保障卡金融账户 各类 *** 补贴及资金等

7、减免申请：使用社保卡享受公共交通、文化体验、旅游、体育健身等公共服务减免。 纳入长三角一卡通申请清单的应用享受同城待遇。

以社保卡作为财政减免载体的，财政部门应当以社保卡相关系统数据作为结算依据。

8、社保卡金融账户应用：实现存取款等银行账户支付结算功能。

（三）可叠加社保卡居民服务“一卡通”的扩展应用：

1、个人信用申请：在社保卡上加载个人诚信积分，利用诚信积分开展惠民应用。

2、社区应用：在社保卡上加载社区管理、物业管理、安全防护、生活便民、邻里共享等社区场景应用。

3、教育管理应用：在社保卡上加载教师身份认证、校园门禁管理等教育管理场景的应用。

4、运动健身应用：在社保卡上加载民众健身房、体育馆、游泳池等运动健身场景的应用。

5、资金缴付结算申请：可通过社保卡缴纳养老保险、失业保险、工伤保险等各类费用，并可实现住房公积金提取、农民工工资发放等结算服务。

6、其他社保应用：在社保卡上加载低收入家庭救助、社会救助、养老服务、住房保障、残疾人融合等社保场景的申请。

7.其他应用。 有关部门要积极拓展社保卡在本部门政务管理和公共服务领域的“一卡通”功能。

4. 项目和数据管理

（一）社保卡居民“一卡”服务相关部门可向市人力资源社会保障部门提出社保卡居民“一卡”服务相关信息化项目申请，由市人力资源社会保障部门提出社保卡居民“一卡”服务相关信息化项目申请。经市人民 *** 批准，纳入“社会保障卡居民服务范围”。 “一卡”信息化项目清单。

（二）有关部门因履行职责在社会保障卡居民服务“一卡通”系统中收集或产生的数据由其管理并在本系统内共享。

除相关法律法规外，社保卡居民服务“一卡通”系统根据需要采集和共享区域内的数据。

（三）各相关部门要采取相应的安全措施，加强风险监控，建立突发事件应急机制，做好社保卡“一卡通”相关的数据安全和网络安全工作居民服务； 个人信息、商业秘密等数据必须依法保护，不得非法使用或者泄露。

5、服务管理

（一）社会保障卡居民服务“一卡”服务网点实行登记制度。 合作金融机构、社保卡服务机构在当地人力资源社会保障部门办理服务网点登记后，即可对外开展社保卡业务办理和服务工作。

（二）推进“一卡”社保卡居民服务相关申请服务“一件事”办理。 办理社保卡除了必须由申请人现场办理的服务外，还开通了公共交通、图书借阅等申请服务。 持卡人可以根据需要添加或关闭相应的应用服务。 探索推进社保卡与金融账户状况联动。

（三）社保卡金融账户的申请应当遵守银行结算账户及支付管理的相关规定。

（四）社会保障卡使用有效期为10年。 有效期届满前3个月内，持卡人应及时办理兑换手续。

（五）申领、换发、补发社会保障卡不收取制卡费。

（六）有关部门应通过线下申办场所、线上服务平台以及12345、96225等 *** 热线，为持卡人提供用卡咨询、服务指导、投诉受理等服务。

6.其他

（一）冒领、使用、盗用、出借社保卡获取不正当利益，恶意换卡，恶意扰乱持社保卡居民“一卡通”使用秩序的相关部门将依法追究其法律责任。

（二）企业事业单位、社会团体及其履行公共服务职能的工作人员违反本办法，逃避或者拒绝使用社会保障卡的，由有关部门责令改正； 情节严重的，依法追究相应法律责任。

（三）国家机关及其工作人员在“一卡”社会保障卡居民服务管理和服务中不履行或者不正确履行职责，造成不良后果或者不良影响，或者有其他失职行为的、滥用职权或徇私舞弊。 ，依法追究责任。

（四）本办法实施后，市 *** 各部门和县（市、区） *** 不再发放与市 *** 重复功能的民生服务卡、证件、编码、温州社保卡和公民卡。社保卡居民服务“一卡通” 二卡（码）合二为一。 已发放的卡、证、码逐步纳入社会保障卡居民服务“一卡”制度，实行“一卡”管理制度。

（五）本办法自2024年3月30日起施行。2012年11月5日市人民 *** 发布的《温州市社会保障和公民卡管理暂行办法》（温政令第135号）自2012年11月5日起废止。同一时间。

政策原文：