济宁市免费婚检实施方案 济宁市免费婚检实施方案文件

济宁市实施免费婚检计划

为认真贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国母婴保健法》和《中国儿童发展纲要》，切实提高出生人口素质，为保障母婴健康，减少新生儿出生缺陷的发生，市 *** 决定在全市推广自愿免费婚前医学检查（以下简称“婚检”）。为保证免费婚检工作健康有序开展，现制定如下实施方案。

一、目的和意义

婚检是《中华人民共和国母婴保健法》规定的婚前保健服务的主要内容。是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本、努力提高人民群众身体素质和生活水平、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。开展婚检对于提高我市出生人口质量、减少出生缺陷、预防先天性疾病和传染病、促进社会和谐与可持续发展具有重要意义。

二、免费婚检的原则和要求

（一）倡导自愿原则。积极宣传科学婚检理念，引导申请婚姻登记当事人自愿参加婚检。

（二）便民原则。及时采取措施，应对各具体工作环节中出现的新情况、新问题，确保免费婚检工作顺利进行并取得预期效果。

（三）婚检结果保密原则。婚姻登记部门和免费婚检机构必须维护申请免费婚检当事人的合法权益，充分尊重个人隐私和知情权。婚检结果必须严格按照保护隐私的原则，“一对一”反馈给个人。参加免费婚检的当事人的检查结果不得向第三方透露。

三、服务对象

符合《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定，男女双方或者其中一方户口在本市的，或者男女双方拟结婚的在我市婚姻登记机关办理结婚登记的，可享受免费婚检。

四、享受免费婚检的期限

结婚登记前3个月内、结婚登记后1个月内。

5、免费婚检服务流程及项目

（一）服务流程

拟结婚男女凭身份证、户口本到居住地婚姻登记机关或者从事婚检的医疗保健机构领取《济宁市免费婚检体检申请表”（以下简称“申请表”），填写并保存。《申请表》到从事婚检的医疗保健机构参加免费婚检。

（二）服务项目

一、男子婚检项目

个人及家族病史询问、体检（身高、体重、视力、辨色、血压）、乙型肝炎表面抗原测定、血转氨酶检测、梅毒筛查、HIV抗体筛查。

2、女性产前检查项目

个人及家族病史询问、体检（身高、体重、视力、辨色、血压）、乙型肝炎表面抗原测定、血转氨酶检测、梅毒筛查、HIV抗体筛查。

艾滋病病毒抗体筛查统一在从事婚检的市级卫生保健机构艾滋病初筛实验室进行。

六、其他优惠政策

符合计划生育政策并进行婚检的新农合参保人员，在指定的新农合自然分娩后，在原新农合补助标准的基础上，额外补助100元。具有本市医疗机构证明的婚检记录等证据。元。

七、免费婚检经费来源、标准及费用结算办法

（一）资金来源和标准。免费婚检经费主要由各县（市、区）财政和负责产前检查的医疗卫生机构共同承担。市财政安排专项资金，对县（市、区）实行“以奖代补”。各级财政部门应当根据国家规定的收费标准和相关医疗卫生机构的财政承受能力，合理确定财政补贴标准。

（二）结算、支付和管理。免费婚检经费按季度结算。市免费婚检领导小组办公室每季度组织一次审核。财务部门根据相关审计结果，于每季度之一个月拨付上季度资金。各级财政和有关部门要切实加强产前检查资金管理，建立健全相关管理制度和基础台账等信息，确保资金使用有效性。

八、组织领导

推广免费婚检是 *** 社会管理和公共服务职能的重要组成部分。各级各部门要充分认识推行免费婚检对于维护居民健康、促进社会和谐的重要意义。市 *** 成立了以分管领导为组长、有关部门负责同志为成员的领导小组，加强对免费婚检工作的领导。

（一）落实相关部门职责，推动免费婚检工作发展。

1、妇联（妇女儿童工作委员会办公室）

（一）组织协调各有关部门广泛宣传婚检的重要性，增强公众的产前检查意识。

（二）积极落实《济宁市儿童发展纲要（2001-2010年）》，将婚前检查率提高情况和出生缺陷预防情况作为重要指标进行监测评价。

（三）定期组织有关部门分析婚检情况，不定期组织有关人员对免费婚检工作进行监督检查。

2. 卫生部门

（一）依照《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规的规定，对申请产前检查的医疗保健机构和人员进行资格审查和受理，出具对符合标准的，发给相应的执业许可证和考核证书，并进行监督管理。

（二）制定婚检工作标准、服务标准和考核办法。

（三）建立健全婚检及相关妇幼健康指标监测网络，督促婚检机构登记申请免费婚检当事人信息。每季度末对数据进行统计汇总，报送市免费婚检工作领导小组办公室。

（四）督促定点婚检机构与有关部门加强联系，共同推广免费婚检并提供咨询服务。

3、财务部

负责将免费婚检专项资金纳入同级年度财政预算，提供保障；会同卫生部门制定专项资金管理规定；明确资金内容和分配流程；定期对同级免费婚检专项资金的使用情况进行监督管理和效果评价。

4、民政部门

（一）婚姻登记机构与当地婚检机构合作开展婚检宣传工作，在显着位置悬挂婚检宣传牌，发放《申请表》以及婚检指导、产前保健、婚前保健等宣传资料， ETC。

（二）加强婚姻登记员队伍建设，切实提高婚姻登记员科学开展婚检宣传工作的能力；积极引导当事人自愿参加婚检。

（三）协助市妇儿工委办公室、市卫生局核实免费婚检人数。

5.人口和计划生育司

将婚检率作为年度考核内容之一，统一考核和奖惩。负责向有关部门提供人口与计划生育相关咨询服务和宣传资料，宣传科学婚育观，做好婚前保健和婚育知识的宣传咨询。充分发挥基层计划生育网络优势，积极开展宣传咨询工作。申领《计划生育服务手册》时，动员未进行婚检的已婚青年男女到指定婚检机构进行检查。

六、共青团组织

充分发挥自身优势，培养基层团干部，通过团校等渠道广泛宣传婚前检查的重要性，增强群众婚前检查意识。

7. *** 部

负责免费婚检的公益宣传，宣传婚检的重要性、必要性和婚前保健科普知识，营造自愿参加免费婚检的舆论氛围。

（二）加强监督考核，确保免费婚检工作落实。按照《济宁市免费婚检工作检查考核标准》，市免费婚检工作领导小组组织民政、财政、人口计生、妇女儿童工委、团委等部门成立检查组，定期评估免费婚检工作的落实情况。。

（三）努力创造有利于免费婚检工作健康发展的环境条件。

实施免费婚检是加强公共卫生服务能力建设、落实和推动基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措。各级有关部门要加强领导，采取有效措施，调动一切积极因素，推动免费婚检工作发展。要充分利用广播、电视、报纸等 *** 媒体，采取多种形式，大力宣传免费婚检的重要性和作用，广泛动员企事业单位、社会团体和群众支持免费婚检。通过各种手段。各级 *** 将对免费婚检工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，努力在全社会形成关心和支持免费婚检事业发展的良好风尚，确保免费婚检工作持续健康发展。

本方案自2009年6月1日起实施。各县（市、区）可结合本地实际制定具体实施方案。