迎接新挑战 把好关口 ——第32届中国 *** 奖评审委员会工作报告

迎接新挑战，做好守门人

——第32届中国 *** 奖评审委员会工作报告

唐旭君

第三十二届中国 *** 奖评审会将于2022年7月29日至8月5日在北京举行。这是中国 *** 奖评选过程中连续第九年开展此项工作，目的是对中国 *** 奖的申报材料进行全面审查，确保评选出更优秀的 *** 作品，为评委会当好参谋。

整个评审过程分为三个阶段。7月29日至8月3日，中国 *** 奖评审委员会全体委员分组评审，形成小组评审意见。8月3日至5日，主任会议评审，形成评审委员会初步评审意见。随后，中国记协奖励办公室（以下简称“奖办”）将评审意见反馈给申报单位复议，申报单位对评审意见有异议的，可以申请复议。8月19日，评审委员会主任会议再次召开，对同时提交的相关复议申请书及相关证明材料进行研究，讨论形成本次评审委员会的评审意见，并报评委会。

一、现任审计委员会基本情况

1.人员组成

本次评审委员会由68名委员组成，人数为历届之最。其中，中央 *** 媒体代表22名，地方 *** 媒体代表21名， *** 教学、研究机构代表23名， *** 管理部门代表1名，中国 *** 奖承办单位代表1名。委员中近三分之二是从往届委员中选 *** 的骨干，其余是从专家库中随机抽取的新委员。担任评审委员的基本条件仍为：具有副高级以上专业技术职务，年龄在65岁以下，政治素质高，业务能力强，无本届参赛作品。

本届评审委员会由中国社会科学院 *** 传播研究所研究员唐旭军担任主任委员，中宣部 *** 评审组组长曹焕荣、中国记协国内工作部主任尹鲁军、中央广播电视总台创新发展中心召集人杨华担任副主任委员。

（二）工作任务

今年，中国 *** 奖评奖办公室共收到1244件参赛作品，其中蒙古语、藏语、土耳其语、德语等少数民族和外语作品10件，评奖办公室专门委托相关语言专家进行评审，评奖办公室在公示期内收到的意见也全部提交评审委员会进行筛选。

据统计，此次评选的作品中文字总量约270万字，音视频作品总长度约14672分钟。

（三）分组安排

本次评审委员会按照文字、广播、电视、新媒体、国际传播、英文作品六大类，分为22个评审组，每组由3人组成，包括中央媒体代表1人、地方媒体代表1人、 *** 学教研机构代表1人。各组工作量大致为：文字组约31万字、广播组约19小时、电视组约23小时、新媒体组约4万字19小时、国际传播组约9万字14小时、英文组约9万字6小时。

（四）工作流程

委员会全体会议于7月29日上午召开，中国记协主席何平，党组书记、副主席、书记处书记刘思扬，书记处书记吴静与审查委员会委员进行座谈。

在听取了7位新老委员的发言后，何平主席肯定了评审委员会为中国 *** 奖评选工作做出的贡献，并要求评审委员会切实履行职责，坚持四个原则：一是坚持导向，二是坚持标准，三是坚持过程，四是坚持原则。他提出，要突出“优”字、体现“新”字、贯穿“严”字，不能让有瑕疵、有问题的作品过关斩将，带着问题进入下一轮评选。

评审委员会主任唐旭军主要讲了为什么要对中国 *** 奖作品进行评审、评审工作的基本原则和运行机制以及今年评审工作面临的新挑战等，并向全体评审委员会委员介绍了评审工作的岗位职责、工作任务、工作原则、分工和评审要求等。

从7月29日下午至8月2日下午，各组分别进行审查讨论，形成小组审查意见，每天晚上7点，主任、副主任、组长开会研究审查中遇到的各种问题。

8月3日全天召开了各小组组长及主任、副主任联席会议，与会委员对各小组建议不予获奖的作品、小组内存在争议、不确定的作品以及小组认为需要提交全委会讨论的作品进行了审查，形成初步审查意见。

8月3日晚至8月5日下午，主任会议对各组评审意见进行逐一讨论、筛选、确定，作出保留、舍弃、修改，最终形成本次评审委员会初步评审意见。

（五）审计原则

中国 *** 奖的评审工作今年已经进行到第九个年头，我们积累了丰富的实践经验。从历史上看，评审委员会之所以能够取得一定的成绩，就是因为一直坚持评审工作的原则。具体来说，有四点：坚持标准，有依据；字字珠玑，分分秒秒；只分是非，不管功过；畅所欲言，充分讨论。

所谓“坚守标准、有据可依”，就是每位评审委员都要严格按照《评选办法》有关规定，对每一份参赛材料进行严格把关，每一条评审意见都要有真凭实据。所谓“一字一句、分分秒秒”，就是每位评审委员都要始终坚持严谨、细致、认真的工作作风，认真审（听）、读、推敲、分析组内每一篇参赛材料，不漏掉一个字、不漏掉一分钟。所谓“只分是非、不分好坏”，就是评审委员在发现错误时，要按照《评选办法》有关规定和其他有关规定，只讨论“是”或“否”，不讨论如何进行更好的修改。所谓“畅所欲言、充分讨论”，就是评审委员要从大局出发，以大局为重，站在客观公正的立场上对参赛材料发表意见和看法。知无不言，想无不说；无所畏惧，勇于担当。

（六）审计细节

参赛作品的评审首先考察政治导向是否存在问题，其次考察作品专业性、合规性，第三考察作品表达中是否存在事实性错误、语言性错误等。在去年的基础上，今年《评审细则》进一步完善，评审委员依据《评选办法》和《评审细则》对各类问题和错误进行评判和判定。

1.引导性失误。包括有不当政治倾向，渲染暴力 *** ，引发群众负面情绪，造成不良社会影响等。引导性失误的判定，应当依据现行法律法规，结合中央有关精神和要求以及有关工作要求。

2.事实性错误。包括 *** 要素及相关历史、背景、数据、说明材料等不正确或不准确；行文不符合常规逻辑，事实表述不清，文字与主题无关，表达含糊。但不包括受访者口述、原文直接引用、部分解释等。事实性错误的判断，应当以相关部门、单位、专业人员提供的证据、证词或权威资料为依据。

3.职业错误。包括 *** 要素不完整、违反职业道德等。职业错误的判定应当以 *** 工作的基本要求为依据。刊播广告的情形，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定执行。

4.语言文字错误。此类错误分为三类，之一类是语法问题，包括语序紊乱、成分缺失、所指不清、句式混排、归类错误等；第二类是词语问题，包括成语使用不规范、词语搭配不当、词语缩写不当、生造词语、所指不清、数量单位缺失、表达不一致等；第三类是词语使用问题，包括错别字、漏词、标点符号使用不当等。语言文字错误的判断，依据国家有关语言文字应用的法律法规。其中，文字应用以《现代汉语词典（第七版）》为准，不影响文义的不准确使用不视为错误；标点符号的使用以国家标准GB/T 15834-2011《标点符号的使用》为准；编号的使用按照国家标准GB/T 15835-2011《出版物编号的使用》执行。

5.音视频错误。此类错误主要指记者或主持人表达方式不正确，以及音频作品现场声音、视频作品现场音画质量明显瑕疵。但重大突发 *** 事件报道要求可适当放宽。此类错误的判定，应当以媒体播出标准为依据，同时考虑作品内容、呈现方式、拍摄现场等实际情况。

（七）工作业绩

经过4.5天的小组评审和1天的组长、主任讨论，初审发现802部作品存在各类错误1934处。再经过2天的主任会议对初审进行审查，发现501部作品存在各类错误990处，比初审结果分别减少了62.5%和51.2%。本次评审委员会发现存在错误的作品占到总送审作品数的40%，决定将其中218部作品退回送审单位，并要求送审单位补充材料或提出申诉理由。

截至8月19日，评审委员会主任会议召开前，24件作品提交单位同意评审意见，放弃参加评审；194件作品提交单位请求复议。主任会议认为65件作品申诉理由充分，评审意见予以取消；62件作品申诉理由不充分，评审意见维持；49件作品申诉理由合理，将评审意见调整为评审意见，提交评委会评选时参考；18件作品申诉理由与评审意见各有依据，提交评委会主任会议研究。

二、本次审计委员会的主要发现

本届审查委员会将审查意见分为“不符合相关法律法规”、“指导不当”、“事实错误”、“文字错误”、“表述不当”、“技术错误”和“其他”等类别。其中，“文字错误”最多，其次是“表述不当”和“技术错误”。以下按类别举例说明。

1.不遵守相关法律法规

例 1.

【原文摘录】1997年春，村民全部迁下山后，董春发将阮潮村改名为金桥村。

【审查意见】此举违反了相关法律法规，个人无权更改村名。国务院《中华人民共和国地名管理条例》规定：“地名应当保持相对稳定，未经批准，任何单位和个人不得擅自决定命名或者更改地名。”民政部发布的部门规章《地名管理条例实施细则》规定了地名命名和更改的基本程序。据了解，该地更名经过了合法程序，但报道有误，引发误解。

示例 2.

【原文摘录】“国内统一编号”、“CN 41-0001”、“邮政编码：35-1”。

【评审意见】该页面的版权信息不符合国家标准《中国标准连续出版物号》（GB/T 9999-2001）的相关规定，根据《中国标准连续出版物号》的相关规定，“国内统一连续出版物号”应为“国内统一连续出版物号”；“CN 41-0001”，该行应为半行，即“CN 41-0001”；③“邮政编码：35-1”，该行应为半行，即“邮政编码：35-1”。

2. 引导不当

例 3.

【原文摘录】以中国为中心的历史已经写不下去了，从1840年开始，中国开始仰视西方世界，仰视的理由是对方强大，掌握着绝对的话语主动权。中国在现实中被打压、被掠夺，在文化上被贬低、被侮辱，随后的侵略战争让清朝政权蒙羞，中国人成为野蛮、丑陋、肮脏、病态的典型。

【审计意见】观点偏激，逻辑混乱。

（三）事实错误

事实错误属于严重瑕疵，一般不会引发异议，但有些报道单位渴望获奖，会找理由为自己辩护。

例 4.

【原文摘录】2020年1月1日下午6点左右，记者突破重重检查关卡，进入矿区采访。

【审计意见】事实错误。从文字上看，“2020年1月1日”应为“2021年1月1日”。

例 5.

【原文节选】正如孙中山先生所说：“此皆光复会新老会员之心血，其功绩，天下皆知。”

【评论意见】直接引述不准确，属事实错误。孙中山原话为：“光复会有徐锡麟杀恩明，熊成基攻安庆，及近攻上海，收复浙江，攻克南京，光复会新老会员，皆有功，功绩天下皆知。”

例 6.

[原文摘录] 第1集50’ 中文字幕《莫干山，杭州》

【审计意见】事实错误：莫干山在浙江湖州市，而不是杭州市。

（四）印刷错误

“印刷错误”是历年审计中错误最多的类别，今年也不例外。

例 7.

[原始摘录] 第 3 集 6’40” 字幕：马齿苋

[审计意见] 错误的单词，应该是：马齿苋

例 8.

【原文摘录】18’21” 屏幕下方的互动滚动字幕为“那张金色面具，能体现出当时的冶炼能力吗？”

【审计意见】典型错误，“”应为“”。

例 9.

【原文节选】人工智能概念自1956年提出，至今已发展60余年，自2016年（人工智能围棋机器人）战胜世界冠军李世石后，人工智能受到全社会的广泛关注，世界各国纷纷向人工智能进军，技术研究和行业应用渗透到社会、产业的诸多领域。

【审稿意见】字数太多，之一个“进军”应该删除。

例 10.

【原文摘录】杨振宁在“中国科学人文论坛”演讲中说：“其他文化，例如印度文化，其他政治制度，例如巴西的‘民主’，都没有中华文化的韧性，也没有中国 *** 的组织能力，所以他们不可能在贫穷的年代研制出‘两弹一星’，也不可能在20年内创造经济起飞，也不可能把城镇居民的文盲率降低到5％以下……我们有理由相信，中华文化的特点和中国 *** 的组织能力，同样能够帮助中华民族解决当前的复杂问题。”

【审计意见】标点符号错误，引用中的双引号应为单引号。

此外，还有两处常见的文字错误，一是结构助词“的、地、得”的误用。经过讨论，评审委员会委员一致认为，在国家有关部门没有明确废除这些助词之前， *** 媒体和 *** 工作者应当遵守国家语言文字规范。

二是中外文字混杂。《中华人民共和国国家通用语言文字法》第十一条规定：“中文出版物应当符合国家通用语言文字的规范和标准。中文出版物需要使用外文的，应当用国家通用语言文字作必要的注释。”目前，大量英文缩写进入中文出版物，媒体上往往不作注释。

本届评审委员会讨论明确了掌握的原则：常见、观众能听懂的就不要当问题；不常见、新的东西要给予必要的中文注解。

例 11.

【原文节选】上市公司安踏体育（02020）在2019年财报中披露，公司于2019年成为BCI会员，成为之一家加入BCI的中国体育用品企业。

【审计意见】中英文混合。BCI是（良好棉花倡议）的缩写，应增加中文注释：。

例 12.

【原文摘录】标题：《RCEP来了》

【审计意见】RCEP是英文缩写，中文意思为“区域全面经济伙伴关系协定”，广播 *** 标题不应直接使用英文缩写。

（五）表达不当

这类错误从语法、文字等方面来说都没有问题，但表达的含义不准确或容易引起歧义。