正确理解宏观数据与微观感受的关系

作者：黄维廷（中国宏观经济研究院决策咨询部副主任）

中央经济工作会议提出，要注重把握和处理好宏观数据与微观感受的关系。 2023年以来，宏观数据与微观感受之间的“温差”受到一些关注。如何辩证、客观、理性地看待这个问题，正确把握两者的关系，也是宏观治理需要关注的重要问题。

理性看待宏观数据与微观感受的“温差”

宏观数据与微观感受之间的“温差”在一定程度上是客观存在的。正如国家统计局 *** 发言人2023年7月指出的，这是由宏观数据的全面性和微观感受的局部性决定的。宏观数据来自对整个经济的综合统计和宏观分析，微观体验是每个经营主体和每个居民在经济社会活动中的直观感受。理论上，任何市场经济都存在一定的“温差”，尤其是经济规模越大、经营主体越多元化，也就是经济学所说的大量异质个体。在经济周期的波动中，这种“温差”更为明显。因此，从某种程度上来说，这种“温差”是市场经济发展的普遍性，其背后是经济运行的总体性、结构性差异。我国的经济规模极其庞大。截至2023年9月末，全国注册登记企业主体1.81亿户。这些经营主体分布在不同行业、经济运行的不同环节，根据宏观环境和自身小环境对经济形势做出判断。由于每个人的判断所考虑的因素不同宏观与微观环境，因此判断本身就存在结构性差异。。最典型的例子就是大宗商品价格。高收入者眼中的低价，在低收入者眼中可能就是高价。但从宏观数据体现，代表总体水平的价格指数只有一个。因此，宏观数据与微观感受之间的“温差”是客观存在的，不同个体微观感受之间的“温差”也是客观存在的。

当然，宏观数据与微观感受之间的“温差”往往含有一定的片面性和主观成分。这些主观成分主要来源于两个方面。一方面，疫情过后，我国经济正处于持续边际改善阶段，呈现波浪式发展、曲折前行的特点。这就是“温差”产生的背景。对于企业和普通民众来说，他们对复苏进程的主观感受不同于对经济全面复苏的主观感受。特别是，边际改进往往发生在领先领域，并反映在领先指标中。许多企业和个人无法及时做到这一点。有效地感知这一点。另一方面，我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，发展动力、发展方式、发展路径也随之升级。但一些企业仍然习惯于高速增长阶段的经济运行模式，尤其是随着经济增速的加快。单一指标衡量经济发展的片面性，未能充分适应、感知和评价高质量发展阶段的经济总体图景。值得注意的是，在大数据和算法的影响下，一些微观个体的主观判断通过自媒体等网络平台不断被放大，形成相对封闭、自我强化的舆论场，这在一定程度上程度加剧了人们对经济冷淡的担忧。火候的判断是有分歧的。因此，这种“温差”或许并不能完全反映经济运行的真实面貌。这应该全面、辩证地看待。

缩小宏观数据与微观感受的“温度差距”更大发展

虽然宏观数据与微观感受之间的“温差”是主客观因素共同作用的结果，但对于实际经济工作来说，要高度重视这种“温差”所体现的市场活力缺失和预期不稳定。这也是进一步巩固和提升我国经济持续复苏、推动经济高质量发展的切入点。更好缩小宏观数据与微观感受的“温差”，不仅要加大宏观调控力度，持续释放政策稳增长的支撑作用，加快经济从边际改善型向全面复苏，还要通过全面深化改革等措施营造市场化、法制化、国际化的营商环境，充分激发微观主体的内生动力，培育新的增长动能，为新一轮繁荣创造条件。

一是加大宏观政策支持力度。缩小宏观数据与微观感受的“温差”，最关键的是巩固和增强经济复苏的积极态势。要坚决贯彻落实中央经济工作会议精神，加强反周期、跨周期宏观经济政策调整，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调。保持政策的连续性和稳定性，增强宏观政策导向的一致性，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的协调配合，将非经济政策纳入考核坚持宏观政策导向的一致性，加强政策统筹，确保同向、形成合力。

二是全面深化重点领域改革。宏观数据与微观感受之间体现的问题，也是当前全面深化改革需要攻克的难题。稳定市场预期，要以谋划进一步全面深化改革为重点，加快推出一批“牵一发而动全身”的重大改革举措，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力，充分释放经济潜力。发展民营经济，既要加大政策落实力度，让民营企业有机会进去，又要充分发挥法治固基础、稳预期、惠民生的作用。长远来看，加快相关立法进程。我们将加大制度开放，营造市场化、法制化、国际化的一流营商环境，支持外商投资企业继续“立足中国、面向世界”，深度参与国际大循环。

三是加强经济宣传和重要数据解读。我国发展面临的有利条件强于不利因素。经济复苏、长期向好的基本趋势没有改变。这是对我国经济发展的信心。在经济宣传过程中，既要阐释基本长期向好的趋势和回升的亮点，又要积极回应企业的困惑和市场的担忧。

四是充分发挥中长期规划的引导作用。制定和实施五年计划是我们党治国理政的重要方式。这也是引导企业等微观主体形成长期稳定一致预期、推动全社会形成共同行动计划的重要途径。要坚持以经济建设为中心，结合中期考核推进“十四五”规划实施，着力统筹“十四五”下半年、贯彻落实“十五五”规划和2035年远景目标，研究提出“十五五”经济社会发展基本思路，研究谋划一批重大战略、重大工程、 “十五五”期间重大项目建设，进一步坚定市场和国际社会对我国经济中长期发展的信心。