2021年第三季度蓝湾整治行动项目（二期）进展报告

温州市自然资源和规划局：

根据自然资源部生态修复司关于加快推进蓝湾工程的相关要求，现将2021年第三季度蓝湾工程进展情况通报如下：

一、项目总体进展情况

温州蓝湾整治行动项目（二期）位于洞头区，包括海岸生态修复、滨海湿地生态修复、岛海生态修复三个方面的生态修复项目。海岸带生态修复工程完成了330国道泥峪段绿化种植、北澳堤、状元澳南堤河道整治、圆觉花岗岩岸线修复、同心公园周围的海岸线。青山岛沙滩修复工作已基本完成。、西山头、望山头海滩修复进行了局部石材修复和海滩平整。滨海湿地生态修复工程中，岭泥大堤决口入海，完成桥梁桩基施工、堤防破堤、生态沟开挖等工作。泥峪湿地生态修复，种植红树林、柽柳。海岛海域生态修复工程已完成了辽鼻山的修复，并已完成边坡治理并开展绿化种植。望山头山修复建设正在进行中。三盘港海域疏浚完成了传统网箱养殖的拆除。泸西渔港疏浚工程正处于招标阶段。。

2、子项目进展情况

（一）海岸带生态修复

1.大坝生态建设工程。包括堤前潮间带湿润区、堤体结构区、堤后生态缓冲区建设。建设总长15550米，其中洞头环岛堤西段约3250米，洞头北澳堤长约2600米，状元岙南段堤坝。约4350米，330国道泥峪北侧路堤约5350米。目前正在全面建设中，海岸线长度12300米。岛西生态已完成场地整治和恢复规划编制；北澳大坝生态坝内侧已完成河道治理和坝体整治，同心公园周边岸线整治已完成，外六角块修复、绿化建设、海螺礁安装已完成。状元澳南堤已完成河道治理、大坝整治，堤外喷洒海藻、安装海螺礁等工作已完成； 330国道泥鱼北堤堤内已完成生态种植，堤外已完成毛竹桩施工，安装了海螺礁、海螺礁。安装了四个角块，种植了红树林，沿线安装了1200个牡蛎礁。

2、圆觉花岗岩岸线整治与恢复。完善圆觉岸线涉及的海堤、防波堤、桥墩等生态景观，开展海湾环境整治、滩涂修复和景观平台建设，改造岸线长度800米，完成船形桥墩建设，栈桥铺装、边坡清理及挡土墙堆放、路面板岩铺装、景观墙及休闲廊道施工、防波堤及大坝涂装等已竣工验收。

3.海滩修复。修复总面积12.5万平方米。岛西部（西山头、望山头）海滩已修复，总面积约6.5万平方米。目前已完成沙土1.6万平方米，并已进行碎石路堤施工、石料矫正、沙土平整等工作。青山岛沙滩修复面积约6万平方米。温州青山欢乐岛项目（青山国家海洋公园）业主利用社会资本进行海滩修复建设，目前已基本完成。修复后的海滩总长约2公里。

（2）滨海湿地生态修复

1、岭泥大堤决堤工程，开辟海域。拟拆除岭泥大堤长247m，重建堤头60m，新建一座187m桥梁连接原道路。水电搬迁、桩基施工、梁板架设、挡土墙等施工已完成。 247米路堤已全部拆除。，完成了溃堤处的沟渠开挖工作。

2、生态沟渠工程。拟在破堤后在新桥下形成生态沟渠。宽300米，长3000米，长约450米，红树林保护区面积约3.5公顷。一条3000米长的壕沟已被挖掘。

3、尼屿岛西北部滨海红树林湿地生态恢复。滨海湿地生态修复总面积92.5公顷，规划红树林种植面积约75公顷，红柳等植物面积约17.5公顷。目前，尼屿海洋湿地公园概念规划已完成，已种植红树林25.6公顷、柽柳6.3公顷。开展水平生态通道和钢围护基础建设。

（三）海岛海域生态修复

1、三盘港海域清淤疏浚。清淤淤泥153万立方米，清理海水养殖活动，淘汰传统木网箱。拆除传统网箱养殖场5214处，退役养殖面积1493亩。由于传统网箱退役后，三盘港海洋生态环境得到改善，洞头区 *** 专门召开会议讨论，将三盘港清淤疏浚地点调整至鲁西渔港。已完成方案编制和施工图审查。目前，环境影响评价报告正在编制中。受全国倾倒区规划调整影响，倾倒区仍在审批中。

2、望山头山修复工程，修复面积约5公顷。锚杆、挂网、灌浆施工已完成。已启动绿化喷洒作业，已恢复2.5公顷。

3、王寮鼻山修复工程占地约13.6公顷。已组织边坡管理交接验收，开展山体绿化工程，完成锚固、拉网、灌浆施工，启动绿化喷洒作业。

（四）技术支持项目

1、蓝湾项目勘察、勘察、设计论证、数字建模已完成。各涉海项目初步设计和施工图已完成，十里湿地项目施工图正在编制中。

2、蓝湾项目工程监测与评价。整个蓝湾项目将在实施前、实施中和实施后进行监测和评估。工程进度监测正在实施，溃堤周边海域环境监测已完成。海滩修复工程已完成3次现场勘察，并建成红树林碳通量观测塔。

三、资金落实及使用情况

项目总投资4.51亿元，其中中心岛及海域保护基金补贴2.26亿元，已释放资金1.795亿元。其中2019年补助资金1.1亿元，2020年5800万元，2021年1150万元。截至9月26日，项目累计下拨资金32165.2万元，其中中央资金17950万元，地方财政资金200万元，社会资金2709万元。已落实项目资金24207.28万元，其中中央资金11299.88万元，地方财政资金10198.41万元，社会资金2709万元。

四、组织实施和监督

（一）加强监督指导，落实监管责任。

1、项目组织保障和制度建设。区 *** 专门成立了蓝湾改造工程领导小组。区 *** 主要领导担任组长，区 *** 分管领导担任副组长，有关单位主要领导担任成员。领导小组定期召开会议，研究部署项目实施中存在的问题，按照部门职责落实项目实施主体。该项目被列入区重点项目考核，督促各实施单位加快建设步伐。

2.跟踪监测生态修复实施情况。蓝湾项目工程监测评估项目已启动。项目主要实施水质在线监测系统能力建设，开展全流程海洋环境跟踪监测评价，掌握海岸带、滨海湿地、海岛生态修复进展情况，评估项目实施对海洋环境的影响。社会与社会。经济效益和生态效益，并为项目检查、评估、验收提供必要的技术支持。

五、存在问题分析

（一）疏浚倾倒区审批

清淤疏浚工程受国家疏浚排土区规划调整影响。温州港周边海域的倾倒区尚未获得批准，导致疏浚工作无法开展。

（二）实施方案调整问题

因2020年疫情、全国倾倒区规划调整、项目可行性研究分析实施过程中项目调整等原因，我区申请的项目受理时间由2021年6月延长至2022年9月。目前，项目计划我区已调整并通过省自然资源厅审核。目前正在根据专家意见进行修订完善。请上级部门审核，以便我们更好地实施该项目。

六、下一步工作安排

（一）加快项目建设进度。制定2021年推进计划，强化责任落实，强化节点监管，加强部门协作，确保各项目建设按照既定工作进度全面完成。

（二）严格资金使用管理。要严格按照项目建设资金使用管理规定，在资金使用监督、管理制度、财务制度等方面实行规范化、制度化的使用管理。严格执行财政资金绩效考核，用好足用好中央补助资金。