微博测试 公考考生因“同质试卷”成绩无效提起诉讼，立案

8月底，天津科技大学毕业生小赵刚刚走出校门，还没踏入社会，就被打了一巴掌。今年3月，小赵报名参加了天津市公务员考试，并顺利通过了随后几个月的笔试、审查和体检、面试、体检、政治审查。 8月29日，即招聘名单公布当天，她就收到了天津市人才测评中心的成绩无效通知书，因为她的“行政职业能力考试科目被认定为同一份试卷”。那天，招聘公告名单上并没有她的名字。红头白纸黑字的证件上“类似试卷”四个字，让准备了一年多考试的小赵突然不再考公务员了。

“我没有作弊，也没有帮助别人作弊，为什么会出现‘同一张试卷’？” 一个多月过去了，小赵通过多种方式抱怨，但没有人能给她答案。

考核中心：“所有材料不能公开”

8月29日，是小赵难忘的一天。

当天早上，她接到了天津市人才测评中心的 *** ，让她去一趟。以为自己正在办理入学手续，小赵出门就带着所有材料赶往考核中心。

在考核中心的一间办公室里，工作人员首先询问小赵考试当天是否有异常情况。小赵回答说没有发现任何异常。随后，工作人员告诉小赵，由于试卷相似，他本次公务员考试行政职业能力考试成绩将被视为无效。

小赵愣住了。她问道：“我的试卷和谁相似？相似的试卷是什么时候发现的？如果有相似，为什么现在才告诉我？” 工作人员回复称，所有材料均不能公开，只能向法庭出示。

两天后，考核中心将《公务员考试成绩作废通知书》交给了再次前来反映情况的小赵。通知最后写道：“如对通知内容有异议，可以在7日内提出陈述和申辩。”

8月31日，小赵提交了答辩书。请考评中心告知您识别同款试卷的具体方法和标准。小赵再次咨询了考核中心的工作人员。阅卷过程中如发现试卷相似，可视为无效。标记过程是哪个时期？有相关法律依据吗？工作人员回答：“没有明确规定，什么时候才能发现问题？” 这一切都可以处理。”

9月7日，7天辩护期满。小赵收到考核中心的《关于公务员考试成绩作废的决定书》：“你参加2017年天津市公务员公开考试时，行政职业能力测试与其他报考者同一科目。答复内容类似的，按照《公务员考试录用违纪违法行为处理办法》（人力资源社会保障部令第30号）第九条之一款的规定执行，您的行政职业能力考试科目考试成绩将作废。”

小赵用三个字“不满、不满、困惑”来形容这封决定书：“我的试卷和谁一样？为什么直到公布前两天才通知？这些质疑为什么不能”能给我一个明确的答案吗？

候选人：希望伸张正义

由于无法从相关部门得到令人信服的解释，小赵开始向公众寻求帮助。

9月8日，小赵在微博上详细讲述了自己参加公务员考试的经历，标题为“质疑天津市人才测评中心，我的成绩为何无效？” -

“我在微博上讲述这件事，是为了客观公正地反映情况，并寻求法律和媒体的帮助。希望舆论是明智的、积极的，也希望大家看到这个事件后，能够读一读。有时我有自己明确的判断。在我看来，类似试卷的出现有几种情况。它们纯属巧合。我抄袭别人，别人抄袭我，我又勾结别人。但我没有作弊，也没有协助别人作弊。我也相信像我这样的人都是通过自己的努力取得了今天的成就。希望你们（你们）能够勇敢站出来，维护我们的青春和奉献，维护社会公平正义。”

“5月12日，考核中心公布了我的行政职业能力测试成绩为66.8，难道不是因为这个成绩准确微博测试，我才会进入后续的面试和体测吗？距离笔试成绩已经过去三个月了考试结束后告诉我成绩无效是否合理？我是否应该承担所有这些后果和责任？《公务员考试笔试组织办法（试行）》规定，考试结束后，我的成绩无效吗？阅卷完成后，阅卷工作组应向公务员主管部门提供准确的考试信息。阅卷过程中不包括相同试卷的识别吗？

这条微博引起了很多网友的关注。 9月13日，《天津日报》对小赵的经历进行了报道，称“公务员考试成绩因‘答题卡一模一样’而被作废”。此消息被人民日报客户端等多家网络媒体转载，引起广泛关注。

正当他以为自己的情况可能会出现转机时，小赵却发现事情并没有那么简单——那天晚上，报纸 *** 的网上链接打不开了。

“网上的 *** 都被删除了，我不怨恨任何人，也不怀疑社会。打击是真实的，生活还得继续，有时候我们只是想要正义。” 小赵在微博上写道。

法院：立案受理候选人诉讼

小赵决定去法院起诉。按照往年流程，最后一批公务员录用名单将于10月初公布。她希望尽快得到明确、合理的解释。她之所以放弃行政复议，直接选择诉讼，是因为在相关部门之间奔波了半个多月，她并没有看到快速解决问题的可能性。

立案也费了一番周折。评估中心的工作人员让她去天津和平区法院，因为评估中心注册在和平区。 9月11日上午，小赵到和平区法院申请立案。法院工作人员告诉她，评估中心的地址在河西区，她应该去河西区法院。小赵再次赶往河西区法院。她将诉状投递至河西区法院8号立案窗口。工作人员起身离开座位一会儿。她隐约听到工作人员在讨论受试者的资质，等了一会儿。几个小时后，工作人员发出了案件受理通知书。 “终于有人来管了！” 奔波了好几天的小赵终于松了口气。

在起诉书中，小赵详细讲述了自己是如何报考公务员考试的。 2017年3月24日，原告在天津市公安局报考公务员考试。 5月12日，他查看了自己的阅读成绩：笔试成绩为66.8分； 6月20日体能测试合格； 6月10日通过面试； 6月22日体检合格； 7月17日通过政治审查。 8月29日，被告口头告知原告行政职业能力倾向考试科目考试因答题卡相同而无效； 8月31日，被告向原告发出《公务员考试成绩作废通知书》，原告回复被告向被告作出口头和书面陈述及申辩，但被告未给原告合理答复； 9月7日，被告向原告发出《公务员考试成绩作废决定书》。原告认为，被告没有严格按照《公务员考试录用违纪违法行为处理办法》（人力资源和社会保障部令第30号）的规定作出决定。事实不清、证据不足、程序违法。被告的行为不仅给原告造成了巨大的物质损失，也给原告造成了巨大的精神痛苦。请求法院撤销被告于2017年9月7日作出的《关于公务员考试成绩无效的决定》。

专家：公开透明可以减少猜疑

类似的试卷有哪些？如何识别相似试卷？评判他们的标准是什么？

记者在现行法律法规中并未发现类似的试卷解释。

“相似不是一个法律术语，对相似也没有法律解释。相似应该是一个学术术语。相似试卷是指同一科目试卷答案的文字表述，主要错误高度一致，或者错误率达到一定比例，一般到80%到85%都差不多。” 西南政法大学行政学院教授曾喆多次参与公务员考试的出题和阅卷工作。他告诉记者，相似试卷的鉴定一般是通过第三方机构进行的，相似试卷的情况比较复杂。，它不一定出现在相邻的座位上。类似的试卷也会出现在不同的考场、不同的考点。 “这可能与社会上一些公务员考试辅导机构在考前‘猜题押宝’有关。”

记者注意到，近十年来公务员招考使用同一套试卷筛选制度，小赵并不是之一个“喊冤”的人。 2015年5月，广西壮族自治区公务员考试成绩公布后，不少考生因同类试卷的筛选技术而拒绝接受“违纪”，认为自己“误伤” ”。针对考生质疑相似度识别系统是否存在漏洞的疑问，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅一名工作人员告诉新华社记者，相同试卷的识别是直接进行的由国家公务员局认可的权威机构颁发。，有可靠的科学依据。我国采用四种方法，采取多种条件交叉联合判定的方式计算结果。误判概率的错误率小于1/10的17次方。试卷筛选制度不存在“误伤”，不会冤枉考生。

既然如此，为什么类似的试卷仍然会受到一次又一次的质疑呢？

“这与组织检查的部门在作出违纪处理决定时没有充分告知相关事实和理由有关。” 暨南大学法学院教授刘文静介绍，《公务员考试录用违纪违法行为处理办法》第十三条规定，在对报考人员违纪违规行为作出处理决定前，报考人员应当告知申请人拟作出的决定以及有关事实、理由和依据，并告知申请人依法享有陈述和申辩的权利。作出决定的公务员行政部门、招聘机关或者考试机构应当对申请人提出的事实、理由和证据进行审查。目前，各地公务员考试机构基本采用人力资源社会保障部格式文本下发考生违纪违纪处理通知书，违纪处理事实及理由陈述不规范足够的。公务员录用部门作出对考生不利的决定时，应当提供相对充分的事实依据（证据）和规范性文件依据。这是程序公正原则的基本要求，也是法院在诉讼中审查被诉行政行为是否合法的依据。主要内容。从常理来看，如果考试科目的答案“相似”，那一定是两个人以上的行为，应该一起宣布决定（实践中的先例基本都是这样做的）。仅一名考生被判定“相同” 根据与回答同一科目的其他考生的相同情况，做出该科目考试“成绩无效”的决定，不符合常理。考生的试卷是否与他人相同，是指所有被视为“相似”的试卷。如果公务员招聘部门在作出行政处理决定时，担心公开所有试卷而泄露个人隐私，可以处理决定中只写明经过技术处理的疑似试卷与部分考号、考生姓名相似，但在处理决定中，诉讼过程中所有疑似相同试卷均未经技术处理此外，检测仪器的名称、型号以及鉴定程序均不属于保密内容，应当在处理决定中予以说明。

中国人民大学法学院教授杨建顺认为，高科技、集体作弊手段层出不穷，同样的试卷也呈现出多种多样的情况。虽然同名试卷的识别是一项复杂且专业性很强的技术工作，但并不是所有信息都不能透露给考生。根据《公务员考试招考违纪违法行为处理办法》的相关规定，考试机构应当制定答题内容相似度判定的具体办法和标准，并向全体考生公开。程序公开透明可以减少猜疑，让人更有说服力。

追问：鉴定结果什么时候通知？

从8月底到10月初，一个多月的时间里，小赵能够一字不差地背诵决定书，但“同一张试卷”四个字对她来说仍然是个谜。

与类似试卷的神秘存在相比，更让小赵和关注此事的网友更憋屈的是，“招聘部门通知他们太晚了”。笔试结束已经三个多月了，直到公布的前两天才通知考生，无论从情感上还是逻辑上都说不过去。

“在考试成绩公布三个月后就告知考生成绩无效，肯定是不合适的。用‘发现问题及时处理’来回复考生，用规范性约束代替规范性约束，也是不合理的。”价值判断。” 杨建顺说道。

杨建顺告诉记者，对于《公务员考试录用违纪违法行为处理办法》第九条之一款的理解，该办法规定“在阅卷过程中，发现下列问题的答案：考生之间同一科目相似”，普遍认为评分过程已经结束。复试、评分后，评分过程应视为结束。由于现行法律法规并没有对评分流程作出具体规定，这引起了测评中心与考生这段时间的争议。立法部门应尽快完善和细化相关规章制度。针对小赵提出的问题，根据《公务员考试录用笔试组织办法》的相关规定，考级工作组未向公务员主管部门提供准确的考试信息，涉嫌程序违规。庭审）”，杨建顺认为，“如果考级工作组向公务员机关提供的信息有误，应认定为工作失误。”

现行规定并没有明确规定阅卷时间，那么各地在实际操作中是如何操作的呢？记者查找到部分省市2017年公务员考试违纪行为处理相关信息：

5月19日，湖北省公布公务员笔试考生违纪行为（同一份答卷）处理结果；共有66名考生因违纪被取消成绩，其中60人涉及同一份试卷。

5月20日，陕西省公务员考试招考办公室在省 *** 官网公布，本次考试试卷相似率为每10万人5.9，8名考生行政职业能力考试答题信息由于高度相似，他们被给予“该科目测试结果无效”。

5月23日，内蒙古自治区人事考试中心在内蒙古人事考试信息网发布消息称，考试中心对被认为有违纪违规行为的考生，先发送通知短信，然后再对其违规行为作出决定。如果您对决定有异议，请在收到短信之日起2天内提交复核申请。

5月26日，山东省人事信息网发布消息称，“公务员考试招聘中存在违纪违规行为，严肃处理，相同答题卡作废”。其表示，对所有考生的答题信息进行分析，并对相同试卷进行筛选和测试，被认定相同的答卷测试结果作废。

5月27日，海南省公务员局发布消息称，“考试结束后，中央公务员部门指定的专门技术机构对5.4万余名考生的答案信息进行了相同试卷的鉴定”。

记者从上述信息中发现，公务员笔试成绩一般在考试结束后1个月公布，各地一般会同时公布违纪考生处理情况。

如果当时被告知成绩无效，小赵或许不会放弃重考，还会有更多的机会去找其他工作。如今，“准备诉讼”成了她此刻唯一能做的“工作”。