三职业 关于本市探索开展新业态新模式从业人员技能培训的通知（德人社字[2023]100号）

各县市人力资源社会保障局、财政局，天衢新区社会事务管理部门：

为贯彻落实省、市关于加快建设先进制造强省、推动数字经济与实体经济深度融合、建设绿色低碳高水平的决策部署要求，高质量发展先行区，积极发挥我市从业者技能新业态新模式。培训工作围绕全国城市作用，探索开展新业态、新模式从业人员技能培训，不断优化技能人才供给，助力新业态、新模式发展发展数字经济、绿色低碳等产业，促进重点就业群体就业创业，完善终身职业技能培训体系。现将有关事项通知如下：

1、工作目的

（一）提高新业态新模式从业人员技能水平。向已脱贫、享受政策（含反返贫监测帮扶）的劳动力开放，计划通过或正在从事新业态、新模式产业，以及脱贫家庭子女、城乡初高中应届毕业生、尚未继续升学的农村劳动力转移就业、失业人员、就业困难人员、退伍军人、残疾人、全日制毕业生高校、职业院校（含技工院校）毕业2年内未就业、全日制普通高校学生、企业新进人员1年内组织职工、企业转岗人员等重点就业群体开展就业技能培训或创业培训，重点关注互联网、大数据、人工智能等平台经济发展领域新兴产业及相关职业（工种），切实提高重点群体素质。岗位适应性、在岗技能、转岗技能、创业创新能力，帮助重点就业群体通过新业态、新模式产业实现更充分、更高质量的就业创业。

（二）促进新业态、新模式产业发展。加大数字经济、绿色低碳产业等新业态、新模式产业从业人员技能培训，加强产教融合，加快培养一批高素质劳动者和技术技能人才人才，有效优化新业态新模式技能人才供给结构。 ，助力新业态新模式产业实现高质量发展。

（三）打造有特色的新业态、新模式员工培训模式。坚持就业导向，结合新业态、新模式从业人员行业需求，逐步完善和完善相关培训政策和管理规定，合理动态调整培训项目目录，优化“互联网+职业技能培训”创新项目式培训应用，探索形成具有德州特色、可复制、可推广的新商业模式、新模式和员工培训工作模式，健全终身职业技能培训系统。

二、工作内容

（一）建立项目目录和补贴标准动态调整机制。德州市职业技能培训补贴项目目录中，结合行业发展实际，确定了一批市场需求量大、适合重点人群的职业（工种）（见附件）之一批目录）。补助标准按照《关于转发鲁人社字[2022]72号文件》、《关于落实职业技能培训相关政策的通知》（德人社字[2022]226号）的相关规定执行。职业代码4-04、4-13（工种）的就业技能培训补助标准参照上述通知。对参加培训后不符合取得职业资格证书（或职业技能等级证书、特殊职业能力证书）条件的，执行职业技能培训补贴标准。执行上述通知中合格证书的，原则上根据培训工作实际每六个月动态调整一次目录和补贴标准，指导和提高培训的针对性和有效性。

（二）新业态新模式职业技能培训。统筹使用就业补贴资金、职业技能提升行动专项资金、失业保险基金等自筹培训资金，鼓励和支持符合本市补贴职业技能培训任务条件、具备相关职业技能培训条件的机构。工种）新业态、新模式培训资质。有条件的高等院校、职业学校（技工学院）、企业培训中心、公共实训基地和职业培训机构，以国家职业技能标准为基础，围绕行业和市场需求，大力开展新业态和职业技能培训。重点就业群体新模式；选择公布一批新业态新模式在线学习平台，优质培训课程资源方便职工在线学习，提高参加培训的便利性和积极性。鼓励和支持高校、职业学校（技工学院）围绕新业态、新技术、新产业、新职业发展增设相应专业（项目），探索开发具有德州特色的培训教材和培训课程，强化新业务培养新型技能人才；鼓励各县市积极引进优质培训机构和培训课程，丰富线上线下课程资源，增加新业态新模式培训资源供给。组织开展相关职业（工种）技能竞赛，以赛促学、以赛促训。

（三）新业态平台从业人员职业技能培训。结合2020年以来新就业形态技能提升和就业促进工程试点工作经验，按照“企业用工量大、社会认可度高、岗位适合重点群体就业”的原则，各县市将根据当地实际情况继续在美国开展工作。团团、京东、顺丰、阿里本地生活、到家集团等原试点企业可根据承担补贴职业技能培训任务的机构条件和流程，选择一批具有培训能力的新业态、新模式企业通过公开征集。双方签署培训合作协议，依托公司自有培训中心、实训基地和在线培训平台，探索兼容新业态平台和灵活用工形式、线上线下融合的“互联网+职业技能培训”模式为平台企业拟就业或已就业的重点人群提供行业相关职业技能培训。培训结束后，提供吸纳就业、灵活就业、居家就业、自主创业等多渠道、多形式的就业创业机会。培训内容由企业根据技能需求和生产经营特点自主确定，强调实用技能培训和职业素质培养，将劳动者权益保护、安全生产、交通安全、职业伤害预防、心理健康等融入健康教育、城市文明礼仪及相关法律。培训内容包括法规等方面的知识。

（四）绿色低碳数字经济领域项目化培训。人力资源社会保障部门会同财政、行业主管部门等部门，根据当地产业发展和绿色低碳领域技能人才需求，采取项目式培训和产训结合式培训。数字经济。以急需职业（工种）为主要培训内容，组织开展一批示范性、引领性、带动性的绿色低碳数字经济培训项目，深化数字经济智能赋能。

（五）实施新业态新模式创业促进计划。深入推进“马兰花创业培训”项目实施，支持创业培训机构围绕互联网、数字平台经济等新业态新模式创业领域不断拓展和丰富培训课程，拓展培训内容，提高培训质量创业后续支持服务。鼓励创业培训机构在海上青训、在线创业培训课程基础上，针对新业态、新模式创业项目特点，编写专题培训课程，开展“数字平台经济创业培训”；鼓励创业培训机构以新业态、新模式企业深化“产业发展”。 “培训”与新业态融合 新模式企业开发适合重点就业人群的新餐饮、新零售、快递等生活服务创业项目。培训机构与企业联合开展“海上青训+创业项目培训”结合创业项目的专题创业培训。培训后直接成功创业。

（六）完善新业态新模式技能人才评价体系。鼓励新业态新模式企业开展企业技能人才自主评价，向社会公开征集选拔数字经济等新业态新模式相关职业（工种） 、绿色低碳、数字技能、媒体运营、电子商务等，积极稳妥推进社会化评价；大力开展相关行业新职业信息公开征集，针对新业态、新模式开发一批专项职业能力测评项目。

三、工作要求

（一）高度重视，精心谋划。各县、市、镇人力资源社会保障、财政部门要建立协调推进机制，切实加强培训工作的组织领导，建立定期沟通协商机制，共同研究工作推进措施，解决难点问题。和阻塞问题；要结合当地实际，认真研究。制定具体工作实施方案，明确培训目标、工作措施、保障措施和重点培训项目三职业，积极筹措和落实相关补贴资金，确保新业态、新模式员工技能培训尽快落地。

（二）深入研究创新推进。各县市要通过召开座谈会、实地调研、问卷调查等方式，针对当地数字经济、绿色低碳等新业态、新模式工业企业和重点就业群体开展广泛深入的工作调研，全面了解当地新情况。要结合新业态产业发展现状和相关企业急需职业、重点就业群体的实际培训就业需求，切实提高培训工作的针对性和实效性。鼓励和支持各县市根据新业态新模式发展特点和职工实际培训需求，在培训方式、课程设置、监督管理等方面探索创新；鼓励积极探索实施培训补贴直接补贴个人工作，畅通直接补贴渠道。鼓励和支持各县市积极组织开展一批针对产业市场需求大、劳动者支付意愿强烈、地方产业特色突出的新业态、新模式的职业（工种）培训培育优质培训机构，打造特色培训项目，逐步构建“补贴培训为主、重点群体免费”的“培训支撑、培训亮点鲜明”的培训工作新格局。

（三）加快进度，严格管理。各县市要加快确定承担补贴性职业技能培训任务的机构、公开征集和遴选承担新业态平台从业人员职业技能培训的企业、遴选确定绿色低保领域培训项目。碳数字经济。 6月20日前，将绿色低碳数字经济领域之一批承办机构、培训企业和培训项目名单报送市人力资源社会保障局公共就业人才服务中心。培训实施过程中，要依托省公共就业人才服务信息系统，加强培训全过程实名管理，持续推广应用职业培训券；要综合运用“双随机、一公开”和“互联网+监管”，通过三方监督等方式，加强对培训工作实施和补助资金管理使用的监督管理，坚决杜绝违法违规行为；要加强绩效考核，每年对培训实施效果进行全面评价，总结经验，查找不足，确保培训工作取得实效。

（四）加强宣传营造氛围。要通过多种媒体形式大力宣传相关政策、推广成果、经验做法，突出新业态新模式员工技能培训特点，积极引导各类企业、培训机构和重点群体积极参加培训工作。快来营造良好的工作氛围。请各县市每季度第二个月5日前将培训工作进展情况报市人力资源社会保障局公共就业人才服务中心。

附件：之一批新业态新模式从业人员技能培训职业（工种）目录

德州市人力资源和社会保障局 德州市财政局

2023 年 6 月 6 日

（本文为自愿公开）

（联系单位：市公共就业人才服务中心职业培训科）