三职业 中国特色现代职业教育体系正在纵深推进！

这十年的教育

*** 发布会

5月24日，教育部召开“十年教育”系列访谈“1+1”第三次 *** 发布会，重点介绍党的十八大以来职业教育改革发展成果中国 *** 。 *** 发布会主会场位于教育部，分会场位于广东省。本次发布会依然采用“云发布”的形式，完全在线上发布。快来教育微看看吧——

（教育部主会场）

（广东分会场）

（媒体记者在线参加会议）

发布会上，陈子继主任介绍了职业教育十年改革发展成果。我们再来看看教育小微——

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视职业教育，加大力度推动职业教育改革发展，不断增强职业教育的适应能力。经济社会发展的需要。 *** 总书记对职业教育作出一系列重要指示，强调“在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，职业教育前景广阔、潜力巨大”。

10年来，我国职业教育紧紧抓住重大改革发展的历史机遇期，不断拓宽视野，提高定位，协调把握规模和内涵两个维度，先后走上了三个相互衔接的发展道路。和渐进阶段。大步骤：

立足自身审视职业教育加快构建现代职业教育体系

2014年，国务院召开全国职业教育工作会议，印发《关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部等六部门印发《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》 ”。其核心内容是坚持以体系建设为抓手，推动职业教育由规模扩张向内涵发展。

立足整个教育体系审视职业教育，确立类型教育定位

2018年全国教育大会后，国务院印发的《职业教育20条》一开始就明确提出：“职业教育和普通教育是两种不同类型的教育，具有同等重要性”。这一重大结论明确了我国“一体两翼”的现代教育体系，成为我国教育理论的重大创新。

立足经济社会发展审视职业教育，创造性提出建设技能型社会的战略任务

2021年，党中央、国务院召开全国职业教育大会，提出建设技能型社会的理念和战略，加快构建全民、全生命周期的职业教育体系，服务全产业链，加快建设重技能、重社会的国家。一个崇尚技能的技能社会，人人学习技能，人人拥有技能。这从更广阔的视野对职业教育发展提出了更高层次的要求，推动职业教育踏上高质量发展新的历史征程。

回顾过去10年，我国职业教育之所以能够不断夯实基础、弥补短板、补短板、发优势、取得长足发展，不仅得益于历史性变革新时代我国经济社会取得的成就。职业教育的发展提供了巨大的需求和坚实的条件。这也是因为职业教育发展始终把构建完整的体系作为核心任务和逻辑主线，不断创新制度设计，加大政策供给，努力把职业教育建设成为经济、社会、文化的重要载体。经济发展。一种对个人发展具有特定功能的教育，一种具有广泛需求基础的教育，一种与通识教育同等重要的教育。

积极服务经济社会发展

职业教育适应性更强

面向市场、服务行业，是职业教育的基本职能，也是推动职业教育发展的基本方略。 10年来，我们主动适应经济结构调整和产业变革，紧扣产业链、市场信号、技术前沿、民生需求，对接新经济、新业态、新技术、新领域。职业，推动职业升级和数字化转型。专业目录已两次调整，以行业和行业分类为主要依据。大类对应行业，专业对应行业，专业对应职业工种或技术领域。推出《制造业人才发展规划指南》等专项规划，力争服务方面强调“全”，专业设置突出“新”，目录结构突出“专”。 10年来，淘汰落后专业108个，升级补充专业1007个，更新率超过70%。目前，全国职业学校开设专业1300多个，专业点12万多个，基本覆盖国民经济各个领域，更好地将人才培养结构调整与需求结构变化结合起来，有效支撑了我国职业教育的发展。国家成为世界上唯一的国家。一个拥有所有工业部门的国家。同时，近5000分已分配到“一老一少”相关专业。调查数据显示，在现代制造业、战略性新兴产业、现代服务业等领域，新增一线员工70%以上来自职业院校毕业生。

全面深化产教融合

职业教育道路更宽

产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式，也是职业教育最突出的办学优势。 10年来，国家层面先后出台实施了《关于深化产教融合的若干意见》、《产教融合企业建设实施办法（试行）》、《职业学校校企合作促进办法》发展现代学徒制。、产教融合城等试点，建立健全 *** 主导、行业引导、企业参与的办学机制，鼓励行业企业充分参与教育教学各环节，促进产教融合。教育、校企融合，促进专业与行业、企业与岗位的对接。校企合作呈现多元化格局。全国已成立职业教育团体（联盟）1500多个，覆盖企业、学校、行业、科研机构等成员单位45000多家，形成资源共享、责任共担、合作共赢的中国特色职业教育集团开发中。教育办学模式。世界500强企业中，有175家企业参与职业教育集团化运营。全国培育产教融合企业3000多家，试点21个产教融合城市，构建以城市为节点、产业为支点、企业为重点的产教融合新模式。在“土地+金融+税收”政策激励下，职业学校与企业共建实习实训基地2.49万个，年均增长8.6%。现代学徒制试点覆盖1000多个专业点，惠及10万余名学生（学徒），逐步形成专业共建、人才共育、流程共管、资源共享、并共同承担责任。

职业教育与普通教育融合

学生成才之路更加顺畅

促进职业教育渗透融合，是构建高质量教育体系的基本要求，也是提供更加公平、更高质量的教育的客观要求。为适应社会多样化的教育需求，我们不断更新观念，树立开放、包容、融通的教育观，为不同成长阶段的学生提供多元选择和多路径人才发展的畅通通道，促进职业教育与其他教育有机结合。、协调发展。一方面，引导青少年练就一技之长，报效国家。全国4500余所职业学校支持中小学开展劳动教育实践和职业启蒙教育，覆盖中小学近11万所，参与人数超过1500万人。另一方面，加快建立“职业教育高考”制度，完善“文化素质+职业技能”考试招生方式，为中职学生和普通高中生提供更适合的多元化发展机会。 2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》印发后，高职分类考试规模逐年扩大，现已成为职业学校学生报考的主渠道和普通高中生接受高等职业教育。

不同层次职业教育的有效融合

职业学校学生发展能力更强

职业教育的根本任务是培养有道德的人，帮助学生成才，让职业学校的学生“有学问、有希望、有志气”。 10年来，中等职业学校基础地位进一步巩固，专科和高职院校主体地位不断强化，职业本科教育稳步发展。中等职业学校注重为学生提供扎实的高等职业教育技能和合格的文化基础。从“国家骨干职业院校建设工程”到“国家优质学校建设工程”再到“中国特色高水平职业院校和专业建设规划”，一批高校引领改革、支持高职院校建设发展，推动中国特色高校发展。世界一流高职院校和专业逐步成长起来，有力支撑国家区域发展战略和产业转型升级。本科层次职业教育破冰，打破职业教育止于专科层次的“天花板”。新修订的《职业教育法》为普通高等学校设置职业本科教育专业、专科职业学校设置职业本科教育专业预留了空间。职业学校的学生不仅可以读专科，还可以读本科。职业教育吸引力不断增强，影响力不断增强。

职业学校教育与职业培训并重

职业教育承担更大责任

“完善职业教育培训体系”是党的十九大提出的明确要求。 10年来，我们坚持引导和鼓励职业院校把社会培训和技术服务作为办学的重要方面之一，推动落实“学历教育与培训并举”的法律责任，提高职业院校的办学水平。建立学历教育与培训并重的现代职业教育体系，不断增加技术技能人才供给。响应国家号召，三年来高职院校共扩招413.3万人。在有效服务“六稳”、“六保”的同时，也为我国高等教育大众化打响了“最后一脚”。目前，我们已建成全球更大的职业教育体系。 2021年，高职院校招生557万人，相当于10年前的1.8倍；中等职业学校（不含技工学校）招生489万人，招生规模趋稳。捡起。中等和高等职业学校每年培养约1000万名高素质技术技能人才，为经济社会发展提供源源不断的技术技能人才。同时，国家先后印发了《职业技能提升行动计划（2019-2021年）》和《职业院校综合职业培训促进就业创业行动计划》，启动了“职业技能提升行动计划（2019-2021年）”和“职业院校综合职业培训促进就业创业行动计划”。 1+X”证书体系。目前，全国有1万多所职业学校，每年为数亿人提供各类培训。提供新型职业农民培训服务的高职院校中，年培训量超过5000人/日的学校有141所，年培训量超过5000人/日的学校有86所。超过10,000人/天。职业学校培养能力不断增强，学历教育与培训并重的职业教育格局基本形成。

服务全民终身学习

职业教育办学形式更加灵活

职业教育是全民终身教育，是服务全民的终身学习体系的重要支柱。我们始终相信人人都能成才，并为每个人充分施展才华创造条件。 10年来，职业教育利用数字赋能，不断拓展办学空间，支持先学后就业、先就业后学、边学边用，积极对接继续教育和通识教育，积极构建“人人有学”的教育体系。、无处不在”一个人们可以学习、随时可以学习的学习型社会。中央财政连续10年支持国家职业教育专业教学资源库建设。在此基础上，“国家职业教育智慧教育平台”于今年3月正式上线，覆盖19大类、396个高职专业，汇聚660多个专业教学资源库、1000多门在线精品课程等2000多门开放视频课程和超过420万条视频、图片、文档等颗粒资源，为全民学习提供了充足的数字资源。继续教育资源供给和服务机制不断完善。全国共有1891所各类高校开展学历继续教育。高等教育在校生人数占本科、专科生人数的46.8%，有效提高了国民教育年限和质量。大力推进社区教育和老年教育建设，确定129个国家级社区教育实验区和120个示范区，建设30所老年开放大学和老年教育专门机构。

服务“一带一路”倡议

职业教育开放程度更高

办好新时代现代职业教育，既要坚定不移走中国特色职业教育发展道路，又要博采众长，融通中外，学习吸收好的做法和经验。、加快制度创新，重塑比较优势。 10年来，我国职业教育在“引进来”和“走出去”过程中不断实现“再提升”。通过优化职业教育对外合作交流机制，为世界各国提供了可学习、可推广的中国方案，互利共赢。中国智慧。我国职业教育已与70多个国家和国际组织建立稳定联系。 “一带一路”沿线国家已成为我国留学生的主要来源地和海外学校的主要聚集地。多种协同培养模式和管理标准逐步形成。目前，已有400多所高职院校与国外教育机构合作办学，全日制来华留学生人数达到1.7万人。 2019年，13所高职院校与中国有色矿业集团有限公司合作，独立创办首所境外开展学历教育的高等职业技术学院——中赞职业技术学院。 5项教学标准成为赞比亚职业教育教学标准，中国职业教育教学标准首次进入非洲国家国民教育体系。在海外19个国家建立了20个“鲁班工坊”。泰国“鲁班工坊”的施工人员被泰国诗琳通公主授予“诗琳通公主纪念奖章”。职业学校开发的国际数字化教学资源已进入英国学历教育体系并得到欧洲国家认可。已在40多个国家和地区开设“汉语+职业教育”专项项目，涉及高铁、经贸、旅游、航空等领域，为各国学生提供职业教育、培训和就业发展机会世界。

10年来，我国职业教育实践从层次走向类型、从 *** 主体走向多元化参与、从规模扩张走向内涵发展。我们对于新时代如何办好职业教育有着深刻的认识：

要坚持党的领导，充分发挥中国特色社会主义制度优势，扎根中国办好职业教育，不断优化职业教育类型特色，完善现代职业教育体系。

要坚持产教融合、校企合作、工学结合、知行结合，肩负起高质量发展培养多元化人才、传承技术技能的使命。

要坚持把经济社会发展对技术技能人才的需求作为发展职业教育的逻辑起点，找到自己的发展定位。

要坚持弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代潮流，营造“国家重视技能、社会崇尚技能、人人享受技能”的社会氛围。 “让每个孩子都有机会施展才华，改变人生。

我们要坚持自信自强，放眼国际，增强提出全球性问题、参与国际合作、解决世界共同问题的能力。

这是披荆斩棘的10年，也是鲜花盛开的10年。今天，我国职业教育已经站在新的历史起点上。我们将深入贯彻全国职业教育大会精神，着力推动现代职业教育高质量发展，深入贯彻落实新修订的《职业教育法》，完善中国特色现代职业教育体系，培育并培养了无数自立自强的人才。数以亿计的高素质产业工人，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚强支撑。

任友群主任介绍了职业教育教师工作的改革与发展，我们一起来看看——

教师是良好教育的根本支撑。有了高素质的职业师资队伍，才有高质量的职业教育。党的十八大以来，以 *** 同志为核心的党中央对职业教育特别是职业教育师资队伍建设作出了一系列重大决策和部署。教育部会同有关部门和地方认真贯彻落实，推动职业教育质量培训提升。以精益求精、增值赋能，教师们把对伟大成就的殷切期盼转化为充满希望的生动实践，职教教师队伍建设取得长足进步。

治理体系基本建立

2018年， *** 中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对教师队伍建设作出顶层设计新时代的团队； 2019年，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，教育部等四部门印发《深化职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》新时代”，对职业教育教师工作作出全面部署。今年，新修订的职业教育法正式实施，对职业教育师资队伍建设进行了规定，为发展中国特色现代职业教育、建设高水平职业教育奠定了坚实的法治基础。高素质职业教育师资队伍。可以说，职业教育师资队伍建设的各项制度正在逐步完善，治理体系已基本建立。

团队结构持续优化

全国职业学校专任教师数量由2012年的111万人增加到2021年的129万人（其中：中等职业学校专任教师69.5万人，高职学校专任教师57万人，本科层次职业学校专任教师2.5万人）），增长17%，为职业教育高质量发展提供有力支撑。从年龄结构看，专任教师中50岁以下的比例接近80%，中等职业学校占80%，高职院校占83%。中青年正在成为职业教育师资队伍的骨干力量。从专业课教师中“双师型”教师比例来看，均超过55%（中等职业学校56%，高职院校59%，高职本科生59%），满足会计学要求超过一半。从学历结构看，中等职业学校专任教师具有本科以上学历的占94%；高职院校专任教师中具有学士以上学历的占99%，研究生以上学历的占41%。经过不懈努力，长期存在的职业学校专任教师学历不足的问题得到有效解决。

专业发展成效显着

启动实施国家职业教育教师素质提升计划，建立“国家示范引领、省级协同实施、市县联保、校本特色培训”四级培训体系，选拔一批国家级职业教育教师和校长培养培训基地。 2012年以来，中央财政累计投入培训资金53亿元，带动省级财政投入43亿元，有力支撑了五年周期的全员培训。 2022年，启动实施“国家职业教育培训”示范工程，着力打造一批能够发挥高端引领和示范作用，为各地学校打造典型的培训项目。 2019年启动全国职业教育教师教学创新团队建设工作，分两批建设364个创新团队。示范带动成立省级创新团队500多个、校级团队1600多个。教师分工协作的模块化教学模式逐步建立，团队能力和素质全面加强。学界认为，国家级教学创新团队建设是充分挖掘顶层设计潜力和基层能动性的重要举措。

学校与企业双向流动更加顺畅

2012年，教育部等四部门印发《职业学校 *** 教师管理办法》，支持、鼓励和规范聘任有实践经验的专业技术人员和高技能人才 *** 职业学校的教师。 2016年，教育部等七部门发布《职业学校教师企业实习规定》，规定职业学校专业课教师必须到企业一线或生产服务岗位实习不少于6年。每五年几个月。 2019年，教育部等四部门公布102家企业为国家职业教育教师企业实习基地。广东省指导高职院校自主开展高水平技能 *** 教师认定，促进企业工程技术人员、高技能人才和职业教师双向流动。 2021年，全省高职院校 *** 教师达到2.8万人， *** 教师与专任教师的比例达到1：1.7。 *** 教师成为职业教育师资队伍的重要组成部分。今年，我们将在国家职业教育智慧教育平台设立专门的师企实践项目发布版块，建立 *** 教师库，搭建学校与企业的沟通桥梁。

先进机型不断涌现

教育部不断加大职业教师表彰力度。在全国模范教师、全国优秀教师、全国教书育人标兵、国家级教学成果奖、“万人计划”教学名师等表彰项目中，均按同等比例予以表彰。设立职业教师奖励。通过一系列激励措施，不断激发教师专业发展动力，增强教师专业认同感，提高职业教育教师岗位吸引力。 2017年5月25日， *** 总书记对黄大年同志的先进事迹作出重要指示。教育部曾两次在全国高校开展黄大年式教师队伍示范。共选拔职业教育师资队伍40支，有效引领各职业院校推进教育教学协同育人，培养全面发展的时代新人；在科研工作中，公司实施集体智力研究，解决工程实际问题；在团队建设上，强调对老、中、青年的传授和指导，打造一支能持续奋斗的人才梯队。许多省份也造就了一大批地方职业教育黄大年式的师资队伍。

职业教育师资队伍建设是一项系统工程、一项长期规划。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，职业教育师资队伍建设迎来难得机遇，潜力巨大。今年，教育部将开展职业教育教师能力提升行动，重点提高职业教育教师能力和素质。下一步，我们将扎根中国，按照“创新体系、完善体系、加快补充、提高质量、赋能”的总体思路，进一步充实数量、优化结构、规范管理、强化管理。保障，打造一支高素质双素质队伍。教师队伍，全面推动职业教育教师高质量发展，服务支撑新时代职业教育高质量发展。

经验与实践

推动职业教育“潜力巨大”

广东省教育厅

党的十八大以来，广东以“扩能力、提质量、强服务”为重点，增强职业教育适应性，推动职业教育高质量发展三职业，形成了生动局面职业教育与区域产业融合、共生、同频共振。。

坚持高层统筹，实现职业教育与普通教育同等重要地位。每年，省级党委员会常务委员会会议，省 *** 执行会议以及省级党委员会教育领导小组会议研究和部署职业教育，以为发展职业教育提供强大的政治保证。加强了立法保证，并颁布了“广东省级职业教育法规”，这填补了广东的职业教育中的法律差距。颁布了“广东省 *** *** 关于为现代职业教育的全面改革创建试点省的意见”和“广东省现代职业教育系统建筑计划”（2015-2020）和“广东省会职业教育”已经颁布了三 - 年度行动计划“扩大能力，提高质量和加强服务”等，以建立职业教育政策体系。我们继续增加对职业教育的投资，在过去的十年中，总投资在职业教育方面的总投资为4486.6亿元。

不断扩大供应的持久性满足人们对更好的职业教育的向往。省级职业教育城市的高质量建设已经进行了10年的计划和建设，并投资了94亿元人民币。它将成为教育，科学，工业和城市综合发展的新模型。扩大高级职业学院入学的任务已超过，从2019年到2021年，入学率扩大了420,000人，注册率高达92％。为了扩大发展渠道，在2021年，二级职业毕业生的入学率将达到44％，而22.4％的较高职业毕业生将进入本科学院和大学。

坚持内涵发展，并建立一个高地，用于在大湾地区培养熟练的人才。加强高级职业学校的建设，建造14所国家“双重计划”学校，29个省级及以上模型高级职业学校，62所国家模型二级职业学校和10所高级技术员学院。加深“工作课程证书”的整合，并促进“工作课竞争证书”的全面教育。为了加强教师保证，全职教师的数量已从2011年的93,000增加到2021年的119,000，增长了27％。具有研究生学位或以上的专职教师占32％，而双重合格的教师占60％以上。

坚持相互融合并建立一个新的生态系统，以融入行业和教育。改善以工业需求为导向的专业环境的动态调整机制，专业环境涵盖了该省的现代工业系统。发布了“广东省工业教育整合建筑试点实施计划”，以建立10个行业教育整合试点城市，并领导着建立合作平台，例如广东港大湾大湾地区大湾地区职业教育教育教育教育联盟建立新的行业教育整合模式。建立了80个职业教育小组，并建立了19个国家模型职业教育小组。它开创了该国技术学院的“学校企业双重系统”教育模型。 2012年，它通过独立入学率启动了现代学徒试点系统，目前占67％的高中生。职业学院。

坚持服务发展表明了职业教育在支持主要国家战略方面的责任。服务农村振兴战略，实施“广东话大师”，“广东技术人员”和“南广东家政”的三个项目，总共培训了797万人，并为247万人促进就业和企业家精神；组织珍珠河三角洲二级职业学校，以“转移”向东，向西和广东80万人的西部和北部，实现了“一个在学校，一个工作中的人，一个工作的人，一个家庭摆脱贫困”的目标；大力促进东西方合作和同行援助，并合作为8个省和地区的100多所职业学院提供协助。促进“双重区”的建设，并发布“促进广东港大湾大湾地区高等教育合作与发展的计划”，并“实施有关促进深圳职业教育和努力发展的实施意见成为世界一流的“在广东大湾大湾地区创建一个教育和才华的高地。支持深圳与国家想要的东西，湾区需要什么以及深圳可以做什么。加强“腰带和道路”职业教育联盟等平台的建设，参加“ Luban ”建筑联盟，建立48个国际合作科学研究平台，并促进广东标准的“全球”和广东的职业模型教育。加强与外国（海外）职业学院的合作，并支持在海外经营学校的职业学院。